27 мая 2020 года Депутат Государственной Думы А. А. Журавлёв внёс на рассмотрение Государственной Думы законопроект (№963443-7) «О признании недействующим на территории Российской Федерации Постановления Съезда народных депутатов СССР от 24 декабря 1989 года № 979-1 "О политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 1939 года"». Информация о проекте федерального закона и наше мнение о Постановлении были представлены в 29-м выпуске патриотической сводки от Владимира Кикнадзе.

После публикации появились многочисленные комментарии и мнения о том, что Постановление, действительно не соответствует принципам исторической справедливости и было принято в 1989 г. в условиях нарастающей политической нестабильности конца ХХ века, сопровождавшейся давлением на руководство нашей Родины со стороны внешних сил, враждебно настроенных к нашему Отечеству. Читатели журнала «Наука. Общество. Оборона» высказали предложение о необходимости открыто поддержать проект федерального закона.

В кратчайший срок было подготовлено Открытое коллективное обращение ученых, офицеров, общественных деятелей и организаций России, которое направлено в адрес Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володина. 

Законопроект уже поддержали 7 Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, свыше 30 докторов и кандидатов наук (исторических, юридических, политических), десятки других экспертов – гражданских активистов из многих регионов нашей страны. Очень важна и коллективная поддержка, которую высказали общероссийские организации «Сильная Россия» и «Офицеры России».

Просим Вячеслава Викторовича Володина и комитет Государственной Думы по международным делам учесть данное Коллективное обращение, довести его содержание до депутатов Государственной Думы в ходе рассмотрения проекта федерального закона в первом и последующих чтениях. 

Уверен,  что  в поддержку  законопроекта депутата А.А. Журавлёва о справедливом отношении к истории нашей Родины, которая освободила в 1945 году Европу от фашизма и нацизма, выступят еще многие патриоты Отечества, как от своего имени, так и от общественных организаций России.  

    Владимир Кикнадзе,

советник РАРАН

1 июня 2020 г.

ОТКРЫТОЕ КОЛЛЕКТИВНОЕ ОБРАЩЕНИЕ

УЧЕНЫХ, ОФИЦЕРОВ, ГЕРОЕВ ОТЕЧЕСТВА,

ОБЩЕСТВЕННЫХ ДЕЯТЕЛЕЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ РОССИИ

В ПОДДЕРЖКУ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА 

№ 963443-7

«О признании недействующим на территории Российской Федерации

Постановления Съезда народных депутатов СССР от 24 декабря 1989 года № 979-1

"О политической и правовой оценке 

советско-германского договора о ненападении от 1939 года"»

«Все и каждый должен подняться 

на защиту Родины и соотечественников, 

кто военным искусством, кто речами, 

кто науками, кто ремеслами»

De re strategica, Περὶ στρατηγίας, О стратегии, VI в.

27 мая 2020 года Депутат Государственной Думы Алексей Александрович Журавлёв внёс на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации законопроект (№963443-7) «О признании недействующим на территории Российской Федерации Постановления Съезда народных депутатов СССР от 24 декабря 1989 года № 979-1 "О политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 1939 года"».

Не вызывает сомнения, что Постановление не соответствует принципам исторической справедливости  и  принято  в  условиях  нарастающей  политической  нестабильности  конца ХХ века, сопровождавшейся давлением на руководство нашей Родины со стороны внешних сил, враждебных нашему Отечеству.

Постановление 1989 года было подготовлено по результатам работы Комиссии по политической и правовой оценке советско-германского договора о ненападении от 23 августа 1939 года (далее – Комиссия), которая в своей деятельности не руководствовалась принципами объективности и беспристрастности. С самого начала Комиссия была ориентирована на осуждение дополнительного секретного протокола (далее – Протокол) Договора о ненападении между Германией и Советским Союзом 23 августа 1939 года и переосмысление фактических причин и обстоятельств геополитических преобразований в Европе, накануне Второй мировой войны. 

В своих выводах и проекте Постановления Комиссия сделала акцент на тайном характере Протокола и заявила, что его положения находились в противоречии с суверенитетом и независимостью ряда третьих стран. Между тем, указанные выводы не могут быть признаны состоятельными, поскольку практика заключения секретных протоколов была характерной чертой дипломатии 1920-х –1930-х годов, а экономические и политические интересы государств, в том или ином регионе всегда присутствуют в международных отношениях. При этом Протокол не предусматривал изменение границ других стран каким-либо образом, в том числе военным. В отличие от способов сегодняшнего дня, когда «демократия» экспортируется с помощью «цветных революций», путем свержения законных правительств.

Важно заметить, что Договор Советский Союз подписал с гитлеровской Германией последним и исключительно в целях отсрочки начала агрессии против СССР. До этого, в период с 1933 г. по 1939 г. с фашистской Германией заключили аналогичные договора 12 государств: Польша, Великобритания, Япония, Италия, Франция, Венгрия, Маньчжоу-Го, Испания, Литва, Дания, Латвия и Эстония. 

В полной мере обосновано признать Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом (включая Секретный дополнительный протокол) вынужденным шагом советского руководства, продиктованным стремлением защитить национально-государственные интересы СССР и его безопасность. Когда говорят, что этот протокол предусматривал или предопределил раздел Польши, присоединение Бессарабии, Буковины и Прибалтийских государств к СССР, то такой подход не отражает фактических событий. Тексты Договора о ненападении, Секретного дополнительного протокола и записи бесед во время переговоров в Москве 23-24 августа 1939 г. не определяли конкретного характера будущих отношений СССР со странами Восточной Европы. В Договоре о ненападении нет никаких упоминаний о каких-либо государствах вообще.

Что касается секретного протокола, то в нем говорилось о «разграничении» сфер интересов в Восточной Европе «в случае территориально-политического переустройства областей», входящих в состав Прибалтийских государств и Польши. О каких «интересах» шла речь? Германия ещё весной 1939 г. приняла решение о нападении на Польшу, чем были определены её интересы. Советский Союз был жизненно заинтересован в том, чтобы германские войска остановились по возможности дальше от советских границ. Это и было отражено в протоколе: Германия получала гарантию невмешательства СССР в её территориально-политические взаимоотношения с Польшей, которые были широко и давно известны в Европе, а СССР ограничивал продвижение Германии на Восток пределами Западной Польши, получал время на военное обустройство западных границ в оборонительных целях.

Спустя полвека, 24 декабря 1989 г., Съезд народных депутатов СССР принял Постановление, в котором осудил факт подписания «секретного дополнительного протокола» от 23 августа 1939 г. и других секретных договоренностей с Германией (п. 7 Постановления). Своё решение депутаты обосновали в том числе тем, что «просчёты, связанные с наличием обязательств Германии перед СССР, усугубили последствия вероломной нацистской агрессии» (п. 2), предпринятые в Договоре «разграничение «сфер интересов» Германии и СССР и другие действия находились с юридической точки в противоречии с суверенитетом и независимостью ряда третьих стран» (п. 5), протоколы «были использованы Сталиным и его окружением для предъявления ультиматумов и силового давления на другие государства в нарушение взятых перед ними правовых обязательств» (п. 7). 

Очевидно, что данные обвинения несостоятельны с точки зрения исторической правды, подчёркивая их антигосударственный и враждебный характер. Принятие Постановления можно расценивать как акт государственной измены, оболгавший историю Советского Союза, подвиг его народа и армии, освободивших государства Европы, спасших миллионы жизней народов мира, одержавших Великую Победу. Не случайно спустя два года, на волне предательства и отступничества, получившего легитимацию в высших органах государственной власти, как и в 1917 году, был разрушен СССР – государство, победившее нацизм, фашизм и милитаризм. 

На новом этапе развития российской государственности лавры победителей, политическая самостоятельность и независимость наследников Великой Победы не дают покоя разжигателям Второй мировой войны. С трибуны Европейского парламента Российскую Федерацию и российское общество призывают «смириться с его трагическим прошлым». Но теперь противники России апеллируют не только к Договору о ненападении между Германией и Советским Союзом и Секретному дополнительному протоколу. Резолюция Европарламента 2019/2819 (RSP) от 19.9.2019 г. отсылает к Постановлению Съезда народных депутатов СССР от 24 декабря 1989 г., которым «советские власти отрицали ответственность за это соглашение и его последствия» (п. К). Инициаторов Резолюции не устраивает, что российские власти, вразрез с решением лиц, действовавших тогда от имени советской власти, пропагандируют историческую правду о Второй мировой войне.

Согласны с мнением автора законопроекта о том, что члены Комиссии, принявшие активное участие в его подготовке, попутно преследовали и другую цель – создание иллюзии законности выхода из состава СССР прибалтийских республик, якобы вошедших состав СССР не по своей воле. В итоге принятие Постановление стало еще одним, дополнительным фактором начала распада Советского Союза и создало «нормативную» базу для дальнейших фальсификаций истории Второй мировой войны и истории Великой Отечественной войны.

Разделяем мнение, что дальнейшее действие Постановления на территории Российской Федерации, искажающего суть исторических событий, их причин и последствий, не отвечает национальным интересам России и создает почву для спекуляций, направленных на раскол гражданского общества и обвинения СССР в развязывании Второй мировой войны наряду с гитлеровской Германией.

Обращение подписали:

АВЕРЧЕНКО Сергей Викторович, кандидат исторических наук, заместитель главного редактора «Военно-исторического журнала» Минобороны России (2004-2016 гг.), г. Воронеж;

БАЛТОВСКИЙ Леонид Васильевич, доктор политических наук, доцент, профессор кафедры истории и философии, г. Санкт-Петербург;

БАРДИН Максим Григорьевич, кандидат политических наук, заместитель председателя Координационного совета некоммерческих организаций России, г. Москва;

БАШТАНЮК Геннадий Сергеевич, Герой Социалистического труда, заместитель председателя Центрального правления Всероссийской общественной организации «ТРУДОВАЯ ДОБЛЕСТЬ РОССИИ», г. Москва;

БЕЛЬКОВ Олег Алексеевич, доктор философских наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, полковник, г. Москва;

БЕЛЯКОВ Борис Львович, доктор философских наук, профессор, Почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, полковник, г. Москва;

БУБНОВ Александр Юрьевич, кандидат философских наук, доцент, доцент МГУ имени М.В.Ломоносова, г. Москва;

ВОРОНОВА Ольга Ефимовна, доктор филологических наук, профессор, Почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, член Общественной палаты Российской Федерации, член Российского военно-исторического общества, Союза писателей и Союза журналистов России, профессор кафедры журналистики Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина, г. Рязань;

ГОЛОВАШКИН Александр Николаевич, Герой Российской Федерации, полковник, г. Москва;

ГОРОВОЙ Владимир Ильич, Герой Советского Союза, полковник, г. Москва;

ГРИБИН Николай Петрович, доктор юридических наук, кандидат исторических наук, директор Центра европейских исследований МГИМО, профессор, генерал-лейтенант, г. Москва;

ДЕМУРИН Михаил Васильевич, ветеран дипломатической службы, чрезвычайный и полномочный посланник II класса, г. Москва;

ЖАРСКИЙ Анатолий Петрович, кандидат военных наук, член-корреспондент РАРАН, г. Санкт-Петербург;

ЗИЛАНОВ Вячеслав Константинович, профессор, академик МАНЭБ, член Научно-экспертного совета Морской коллегии при правительстве Российской Федерации, заслуженный работник рыбного хозяйства России, почетный гражданин Мурманской области;

ЗИМОНИН Вячеслав Петрович, воин-интернационалист, доктор исторических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, действительный член Академии военных наук Российской Федерации, академический советник РАРАН, г. Москва;

ЗУБРИН Владимир Викторович, экс-заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, заслуженный юрист РФ, кандидат юридических наук, генерал-полковник, г. Москва;

ИЛИЕВСКИЙ Николай Вячеславович, действительный член Международной академии исторических и социальных наук, советник Российской академии естественных наук, эксперт РВИО, г. Москва;

ИППОЛИТОВ Георгий Михайлович, доктор исторических наук, профессор, профессор Поволжского государственного университета телекоммуникации и информатики, г. Самара;

КАПСАЛЫКОВА Карина Рамазановна, кандидат исторических наук, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, г. Екатеринбург; 

КАФТАН Виталий Викторович, доктор философских наук, профессор, полковник, профессор Департамента политологии и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, г. Москва;

КИКНАДЗЕ Владимир Георгиевич, доктор исторических наук, кандидат военных наук, доцент, полковник, главный редактор журнала «Наука. Общество. Оборона», академический советник РАРАН, академик Европейской академии естественных наук, г. Москва;

КИРМЕЛЬ Николай Сергеевич, доктор исторических наук, полковник, г. Москва;

КНЫШОВ Анатолий Николаевич, Герой Российской Федерации, лётчик-испытатель 1-го класса, г. Жуковский Московской области;

КОЛЕСНИКОВ Владимир Ильич, экс-заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, экс-первый заместитель министра внутренних дел РФ, заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, генерал-полковник, г. Москва;

КОМАРОВ Алексей Валерьевич, кандидат педагогических наук, доцент Московского авиационного института (НИУ), г. Москва;

КОШКИН Анатолий Аркадьевич, доктор исторических наук, профессор, эксперт РАН, академик РАЕН, политический обозреватель ИА REGNUM, член РГО, член Союза писателей России, г.Москва;

КРАСНОВ Дмитрий Анатольевич, кандидат исторических наук, председатель правления Московской коллегии адвокатов № 1, член Союза писателей Москвы, г. Москва;

ЛИПОВОЙ Сергей Анатольевич, председатель Президиума Общероссийской организации «ОФИЦЕРЫ РОССИИ», Герой Российской Федерации, генерал-майор, г. Москва;

ЛОСЕВ Евгений Федорович, доктор военных наук, профессор, капитан 1 ранга, действительный член Академии военных наук Российской Федерации, профессор ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия», г.Калининград;

МАГОМЕДОВ Дибиргаджи Гасанович, Герой Российской Федерации, полковник, г. Москва;

МЕТЁЛКИН Евгений Николаевич, кандидат исторических наук, доцент, доцент Санкт-Петербургского государственного университета, г. Санкт-Петербург;

МИХАЙЛОВ Александр Георгиевич, руководитель Центрального Исполкома Общероссийской организации  «ОФИЦЕРЫ  РОССИИ»,  член  Союза  писателей  России,  генерал-лейтенант, г.Москва;

МОИСЕЕВ Андрей Николаевич, кандидат военных наук, доцент, полковник, заместитель начальника филиала ВУНЦ Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» в г. Сызрани, г. Сызрань;

МОХОВ Антон Сергеевич, доктор исторических наук, доцент, профессор Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, г. Екатеринбург;

НАЗАРОВ Олег Геннадьевич, доктор исторических наук, член Зиновьевского клуба МИА «Россия сегодня», Москва;

ПЕРЕНДЖИЕВ Александр Николаевич, кандидат политических наук, доцент кафедры политологии и социологии Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, г.Москва;

ПЕСЛЯК Александр Михайлович, кандидат философских наук, член Союза писателей, член Союза журналистов России, г. Москва;

ПОЛТОРАК Сергей Николаевич, доктор исторических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования РФ, полковник, Ленинградский государственный университет им. А.С. Пушкина, г. Санкт-Петербург;

ПОНОМАРЁВ Сергей Алексеевич, действительный государственный советник Сахалинской области 1-го класса, председатель Сахалинского областного отделения Русского географического общества, член ЦС Общероссийского Движения поддержки Флота, г. Южно-Сахалинск;

СИВКОВ Константин Валентинович, доктор военных наук, действительный член Российской академии ракетных и артиллерийских наук, г. Москва;

СМУЛЬСКИЙ Сергей Владимирович, доктор политических наук, профессор МГТУ имени Н.Э.Баумана, полковник, г. Москва;

СОКОЛОВ Анатолий Михайлович, кандидат исторических наук, почётный работник науки и высоких технологий Российской Федерации, ведущий научный сотрудник научно-исследовательского центра (фундаментальных военно-исторических проблем) Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, вице-президент Ассоциации историков Второй мировой войны, г. Москва;

СПИРИДОНОВ Владимир Леонидович, Председатель Совета ветеранов пос. Идрицы Псковской области, ветеран Вооруженных Сил, Псковская обл., пос. Идрица;

СУЧИЛИНА Анна Александровна, заместитель декана факультета социологии и политологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, г. Москва;

УГЛОВ Валентин Иванович, доцент, Заслуженный работник культуры Российской Федерации, почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, член Союза писателей Российской Федерации, полковник, г. Москва;

УЛЬЯНОВ Илья Михайлович, почетный профессор Луганской Академии физкультуры и спорта, Президент Федерация конного спорта Севастополя, г. Севастополь;

ФОМОВ Сергей Владимирович, научный сотрудник Военной академии РВСН, г. Балашиха;

ЦВЕТКОВ Антон Владимирович, председатель Общероссийского движения «СИЛЬНАЯ РОССИЯ», кандидат политических наук, г. Москва;

ЧЕРЁМИН Александр Александрович, профессор, историк, писатель, Ответственный секретарь Союза краеведов России, академик Ассоциации Академиков науки и культуры, г. Москва;

ЧЕРЕНКОВ Виталий Иванович, доктор экономических наук, профессор, Санкт-Петербургский государственный университет, г. Санкт-Петербург;

ШЕВЧЕНКО Павел Анатольевич, Герой Российской Федерации, г. Москва;

ЮКША Янис Александрович, кандидат юридических наук, профессор, адвокат, член-корреспондент РАЕН, г. Москва.

Общероссийское движение «СИЛЬНАЯ РОССИЯ»

Общероссийская организация «ОФИЦЕРЫ РОССИИ»

Предложения в поддержку Обращения можно направить в адрес редакции

По теме

Вторая мировая война 1939 - 1945 гг.: истоки и причины

(сетевая мини-энциклопедия)

Разработана редакцией издания "Наука. Общество. Оборона" по материалам открытой печати, опубликованных документов российских и зарубежных архивов, публикаций сетевого издания "Наука. Общество. Оборона" в целях информационного и научно-методического обеспечения мероприятий, посвященных 80-летию начала Второй мировой войны 1939-1945 гг. (1 сентября 2019 г.), а также развитию и кризису международных отношений, в том числе системы международной безопасности в 1933-1939 гг.

Энциклопедия состоит из обзорной статьи «Вторая мировая война» и более 30 отсылочных статей «Военной энциклопедии патриота России». Непосредственно истоки и причины войны раскрывают 14 специально разработанных научно-справочных статей:

• Декларация о неприменении силы между Германией и Польшей 1934
• Антикоминтерновский пакт 1936
• Австрии аншлюс 1938
• Мюнхенское соглашение 1938
• Англо-германская декларация 1938
• Франко-германская декларация 1938
• Стальной пакт 1939
• Советско-англо-французские переговоры 1939
• Советско-германские договора 1939
• Расширение границ СССР 1939-40
• Советско-финляндская война 1939-40
• Тройственный (Берлинский) пакт 1940
• Советско-японский пакт о нейтралитете 1941
• Лига наций

Отличие  данных  статей  от  других  источников и литературы заключается в следующем. В монографиях, исторической литературе то и или иное события представляется повествовательно, анализируется, но ограниченно иллюстрировано и как правило не позволяет ознакомиться с полным текстом документа в необходимом качестве (как в виде иллюстрации, так и содержания документа). Сборник документов, напротив, дает текст документа, но ограниченный комментарий как к документу, так и исторической обстановке, и последствиям принятых решений; как правило не представляет иллюстрацию документа (фото, факсимиле или скан) и события. Классические научно-справочные труды (энциклопедия, энциклопедический словарь и т.д.) содержат краткое изложение сути вопроса, не воспроизводят документа, не содержат критического анализа, ограничено иллюстрированы. Даже Интернет-энциклопедии (Википедия), не беря во внимание достоверность информации, обходят стороной необходимость приведения текста международных документов, полностраничных иллюстраций договоров, соглашений и т.д.  

Приведенные ограничения по возможности устранены в сетевой мини-энциклопедии «Вторая мировая война 1939-1945 гг.: истоки и причины». Международное историческое событие не только представлено с энциклопедической и исторической точностью, но и иллюстрировано фото, картами-схемами, карикатурами, публикациями в СМИ, приводятся полные тексты документов, при необходимости на нескольких языках, их фото и сканы, подписи и печати, освещаются оценки событий современниками и его сохранение в исторической памяти, даны определения понятий, гиперссылки на связанные исторические события, источники информации.  

Помимо справочных статей, Энциклопедия включает 10 научных статей о международных отношениях накануне и с началом Второй мировой войны:

• Советско-польские отношения накануне Второй мировой войны
• Советско-румынские отношения в первый период Второй мировой войны
• Советско-турецкие отношения в первый период Второй мировой войны
• Советско-японские отношения накануне и в первый период Второй мировой войны
• Советско-иранские отношения в первый период Второй мировой войны
• Военно-политическая обстановка в Европе накануне Второй мировой войны
• Халхин-Гол в системе Второй мировой войны

Научные статьи подготовлены авторами сетевого издания «Наука. Общество. Оборона».