Владимир Путин: Чиновники всех уровней должны быть «жёстко нацелены на получение конкретного результата»
1 марта 2018 года Президент России Владимир Путин обратился к Федеральному собранию с ежегодным посланием.
Из этого выступления весь мир узнал, что Россия создала оружие, не имеющее аналогов, а также намерена через несколько лет войти в пятёрку наиболее развитых стран мира.
Есть ли связь между развитием ОПК и технологическим рывком? Не окажется ли очередной этап развития отечественной оборонки витком гонки вооружений? Почему президент назвал оборонщиков героями нашего времени?
Система ПРО больше не нужна
Часть президентского послания, посвящённая вопросам безопасности нашей страны, оказалась неожиданной и очень эффектной. Владимир Путин напомнил, что после одностороннего выхода США из Договора о ПРО (ограничение на защиту от ракетного нападения, сдерживавшее применение ядерного оружия – profiok.com) Россия в течение пятнадцати лет призывала Америку к конструктивному диалогу. Однако наша страна занималась не только увещеваниями: все эти годы в засекреченных институтах и КБ российские специалисты разрабатывали новые образцы стратегического вооружения. И теперь такое оружие у России есть, сообщил всему миру Владимир Путин.
Например, на смену знаменитому ракетному комплексу «Воевода» приходит новый комплекс – «Сармат». У новой ракеты «практически нет ограничений» по дальности, она оснащена «самыми современными системами преодоления ПРО».
Другая разработка – крылатая ракета с ядерной энергетической установкой. Траектория полёта этой ракеты непредсказуема, дальность полёта – не ограничена, а значит, системы ПРО, рассчитанные на баллистические траектории полёта ракет, оказываются абсолютно бесполезными.
Ещё один перспективный вид вооружения с ядерной энергоустановкой – подводные беспилотники, которые могут двигаться на очень большой глубине со скоростью, превышающей скорость самых современных надводных и подводных кораблей. По словам Путина, средств, которые могли бы им противостоять, в мире пока не существует.
И если вооружения с ядерными энергоустановками ещё только проходят испытания, то высокоточный гиперзвуковой авиаракетный комплекс «Кинжал» уже заступил на дежурство в Южном военном округе. Этот комплекс тоже не имеет аналогов в мире и существующие системы ПРО не могут ему противостоять, поскольку выпущенная им ракета летит с гиперзвуковой скоростью и маневрирует по ходу полёта.
Начато серийное производство ракетного комплекса «Авангард». Он оснащён планирующим крылатым блоком, который может двигаться к цели в плотных слоях атмосферы с гиперзвуковой скоростью и маневрировать вправо-влево на тысячи километров, а также вверх-вниз. Дальность полёта обеспечивает использование композитных материалов: блок надёжно управляется, хотя температура на его поверхности достигает двух тысяч градусов.
«Заокеанские товарищи были уверены, что после развала СССР восстановить былую военную мощь России не по силам, – рассказал порталу profiok.com директор Центра экономического развития и сертификации (ЦЭРС ИНЭС) Роланд Шарифов. – Да и отечественные либералы не устают повторять: армия развалена, ядерные ракеты давно заржавели, наука убита, советские резервы исчерпаны, оборонка дышит на ладан. Не буду отрицать: действительно, до сих пор есть в ОПК едва живые предприятия, до которых ещё не докатилась волна модернизации. И дефицит квалифицированных кадров всё ещё колоссальный – и рабочих «рукастых» не хватает, и толковых инженеров, и грамотных управленцев. С внедрением цифровых технологий на большинстве предприятий тоже пока, скажу прямо, беда. Но, как мы видим, есть в отрасли заводы и КБ, работающие на передовом крае технологий и науки. Это обнадёживает: значит, и остальная оборонка со временем подтянется. На самом деле пара десятилетий – относительно небольшой срок, а российская оборонная промышленность, как и Вооружённые Силы нашей страны, за это время в прямом смысле удалось восстановить из руин».
«Тем, кто на протяжении последних 15 лет старается раздувать гонку вооружений, пытается получить в отношении России односторонние преимущества, вводит незаконные с международно-правовой точки зрения ограничения и санкции с целью сдержать развитие нашей страны, в том числе в военной области, скажу: всё, чему вы пытались помешать, воспрепятствовать, проводя такую политику, уже свершилось. Сдержать Россию не удалось», – заверил Владимир Путин.
Многих это заявление обрадовало, но немалое количество экспертов эмоционально вспоминает Северную Корею и «кузькину мать». Не станут ли заявления российского президента шагом к очередному витку гонки вооружений?
«После окончания Второй мировой войны стало очевидно, что лучшая гарантия мира – это баланс сил, – поясняет Роланд Шарифов. – Неуязвимость, которой все эти годы пытались добиться США, губительна для сохранения стратегического равновесия: слишком велико искушение начать диктовать свои условия. Поэтому продемонстрированная Россией возможность адекватного ответа – шаг в сторону мира, а не эскалации напряжённости.
Что касается гонки вооружений, то сравнение некорректно. Президент подчеркнул, что мы опередили конкурентов за счёт эффективных и относительно недорогих решений. То есть это не модель СССР, когда весь бюджет шёл на оборонные цели. Нам удалось добиться превосходства за счёт интеллекта наших оборонщиков, а не за счёт финансовых вливаний. К тому же новые технологии, которые использовались при создании этих видов вооружений, со временем можно будет применить в гражданском производстве, и там тоже появятся прорывные продукты».
«Мы никому не угрожаем, ни на кого не собираемся нападать, ничего ни у кого, угрожая оружием, не собираемся отнять: у нас у самих всё есть, – заверил Владимир Путин. – Растущая военная мощь России – надёжная гарантия мира на нашей планете».
Наш враг – отставание
Заметим, что слово «враг» Владимир Путин всё-таки произнёс. Но только один раз – и связано оно было вовсе не с гипотетической угрозой из-за океана.
«Вопрос не в том, что кто-то придёт, захватит и разорит нашу землю, – пояснил расстановку стратегических приоритетов президент. – Отставание – вот главная угроза и вот наш враг».
Скорость технологических изменений во всём мире стремительно растёт. Поэтому в ближайшие десятилетия или даже годы России предстоит либо совершить рывок, используя эту «технологическую волну», либо навсегда остаться далеко позади. Технологическое отставание будет означать ослабление экономических возможностей страны, рост её зависимости от других стран, а со временем и потерю суверенитета. Следовательно, допускать такое развитие сценария нельзя. Тем более, что у нашей страны есть потенциал и все условия для устойчивого развития.
По словам главы государства, фундамент для такого прорыва уже создан. Экономика устойчива, макроэкономическая ситуация стабильна, граждане объединены общими ценностями. Всё это позволит уже в ближайшие годы существенно повысить качество жизни людей и обеспечит модернизацию инфраструктуры, экономики и госуправления, уверен президент.
Правда, для этого придётся принять «непростые, но крайне необходимые решения», чтобы «отсечь всё, что тормозит наше движение».
В таких условиях крайне важный фактор – эффективность управления. Владимир Путин отметил, что вся система государственной службы должна быть перестроена, а чиновники всех уровней должны быть «жёстко нацелены на получение конкретного результата» (может быть, получится ликвидировать переразмеренность системы госуправления, о которой постоянно говорит глава СП Татьяна Голикова? – profiok.com). Для этого, согласно тексту послания, предстоит внедрить проектные методы работы и обеспечить приток и продвижение профессиональных кадров в бизнесе, на производстве, в науке и на всех уровнях государственной и муниципальной службы. Ключевые качества – желание работать и готовность служить Отечеству и народу.
Не ОПК единым…
«Оборонная» часть послания оказалась настолько эффектной, что несколько затмила остальные тезисы, прозвучавшие из уст президента. Между тем они не менее интересны и впечатляющи. Если рассматривать это послание как публикацию предвыборной программы президента Путина (а как ещё его рассматривать? – profiok.com), то нельзя не заметить, мягко говоря, амбициозность поставленных задач. Впрочем, как считает президент, «большие задачи наполняют особым смыслом нашу жизнь».
Вот лишь некоторые цифры. К середине следующего десятилетия, то есть к концу 2024 года, предполагается «как минимум вдвое снизить уровень бедности», увеличить ВВП на душу населения в полтора раза, а также «прочно закрепиться в пятёрке крупнейших экономик мира». К этому времени быстрый интернет станет «практически повсеместным», удвоятся расходы на медицину и строительство дорог. Также в два раза вырастут расходы на «гармоничное пространственное развитие», то есть на обновление инфраструктуры городов и других населённых пунктов, включая сельские территории.
К концу 2020-х годов будет обеспечен «устойчивый рост численности населения», а средняя продолжительность жизни вырастет до 80 лет. Причём долголетие это должно быть здоровым и активным, для чего правительством будет разработана специальная программа поддержки людей старшего поколения.
Говорил президент и о важности решения экологических проблем (с 2021 года предприятия с высокой категорией риска для окружающей среды обязаны перейти на наилучшие доступные технологии с точки зрения экологии), и о борьбе с раком (нужно выйти на «самый высокий уровень»), и о доступности медицинской помощи (интересно, накажут ли тех, кто механически ликвидировал фельдшерско-акушерские пункты в деревнях? Вероника Скворцова слушала очень внимательно – profiok.com). Остановился на расширении магистральной инфраструктуры: будем строить региональные аэропорты и перевозить транзитные грузы по железным дорогам и Северному морскому пути.
Не осталась без внимания и пресловутая «цифра». России предстоит стать «одним из мировых центров» хранения и передачи больших данных, а также сформировать собственные цифровые платформы. По мнению Путина, активное внедрение цифровых технологий и платформ не только повысит эффективность работы, но и обеспечит «прозрачность» экономики, что, в свою очередь, затруднит применение коррупционных схем.
Разумеется, технологическое развитие невозможно без наращивания потенциала фундаментальной науки, расширения исследовательской инфраструктуры, реализации междисциплинарных научных проектов, закрепления «превосходства отечественной математической школы». Много внимания также будет уделяться развитию и поддержке талантов и творческих способностей у детей, ранней профориентации, модернизации системы образования, в том числе профессионального, привлечению талантливой молодёжи из-за рубежа.
Закономерный вопрос: а где же деньги? Необходимые финансовые ресурсы для достижения этих целей планируется обеспечить за счёт повышения эффективности расходования бюджетных средств, достижения темпов роста экономики выше мировых, развития экспорта и привлечения инвестиций. Причём инвестиции должны идти на модернизацию производства.
Словом, у России много задач, которые предстоит решить в самое ближайшее время. Стратегическая цель – рывок в развитии. А ключевой показатель этого развития, как неоднократно подчеркнул Владимир Путин, – «благополучие людей и достаток в российских семьях».
Герои нашего времени
«Такое уникальное, сложнейшее оружие может успешно разрабатываться и производиться только государством с высочайшим уровнем фундаментальной науки и образования, мощной исследовательской, технологической, промышленной, кадровой базой», – отметил Владимир Путин, завершая рассказ о новых российских системах вооружений.
Важно, что новые разработки основаны на принципиально новых технологиях, а не на заделах советских времён. Над ними много лет работали тысячи наших соотечественников – учёные, инженеры, рабочие и специалисты, управленцы, ставящие задачи и контролирующие их исполнение, многотысячные коллективы научных институтов и КБ.
«Все они, как и наши военнослужащие, которые демонстрировали в боевых условиях лучшие качества российского воинства, все они и есть настоящие герои нашего времени», – считает глава государства, подчеркнув, что «будут премии и награды», но работают эти люди не ради наград, а для того, чтобы обеспечить безопасность своей Родины.
Словом, как и во все времена, главное богатство России – люди, её граждане. По словам Владимира Путина, современное оружие рано или поздно появится в других армиях мира, но «таких офицеров, как наш лётчик гвардии майор Роман Филипов, у них не будет никогда».
Впрочем, когда другие страны обзаведутся новым оружием, России будет что показать, уверен президент: «За это время наши ребята ещё что-нибудь придумают».
Источник: ЦЭРС ИНЭС