Участник Великой Отечественной войны

УЧАСТНИК ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ. Понятие «участник Великой Отечественной войны» долгое время не имело законодательно-правового определения. Первоначально это понятие относили, например, ко всем, кто был награждён медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.», учреждённой 9.5.1945. Такой медали были удостоены около 15 млн человек. Она не давала дополнительных льгот и преимуществ.

 

Положение изменилось с принятием в 1978 году Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему улучшению материально-бытовых условий участников Великой Отечественной войны». Постановление расширило льготы фронтовиков-инвалидов (установленные еще в годы войны) и ввело такие льготы для участников войны, как 50-% скидка со стоимости проезда один раз в год, туда и обратно, железнодорожным транспортом, право на получение беспроцентной ссуды на индивидуальное жилищное строительство и др. При этом в данном документе к числу участников войны были отнесены не только фронтовики и партизаны, но и сотрудники органов внутренних дел и государственной безопасности, принимавшие участие в обороне прифронтовых городов и местностей. Все они получили сначала (1978) временное, а затем (1979) и постоянное «Удостоверение участника войны» как документ, подтверждающий их право на льготы.

 

В последующих нормативно-правовых актах СССР, связанных с мерами по улучшению материально-бытовых условий для участников войны, постепенно расширялся круг лиц, для которых эти меры предназначались и которые, таким образом, получали право на «Удостоверение участника войны».  

 

В Российской Федерации Федеральным законом от 12.01.1995 «О ветеранах» (с последующими дополнениями и уточнениями) понятие «участники Великой Отечественной войны» впервые получило подробное нормативно-правовое определение. К ним относятся: 

 

  • а) военнослужащие, проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг), либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период войны, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период войны на временно оккупированных территориях СССР; 
  • б) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и гос. безопасности, проходившие в период войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих действующей армии (оборона Одессы с 10.8 по 16.10.1941, оборона Ленинграда с 8.9.1941 по 27.01.1944, оборона Севастополя с 5.11.1941 по 4.7.1942, оборона Сталинграда с 12.7 по 19.11.1942); 
  • в) лица вольнонаёмного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов гос. безопасности, занимавшие в период войны штатные должности в составе действующей армии либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих действующей армии; 
  • г) сотрудники разведки и контрразведки, выполнявшие в период войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территории других государств; 
  • д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов и ведомств, переведённые в период войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в т.ч. учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и Всесоюзного радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период войны в действующую армию; 
  • е) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и гос. безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов самообороны, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1.01.1944 по 31.12.1951; лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники  в период с 1.02.1944 по 9.5.1945; 
  • ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и её союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период войны на территории других государств; 
  • з) военнослужащие, проходившую военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.6.1941 по 3.9.1945 не менее 6 месяцев; военнослужащие, награждённые орденами и медалями СССР за службу в указанный период; 
  • и) лица, награждённые медалью «За оборону Ленинграда»; 
  • к) инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период войны. 

 

Законом РФ от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей», Федеральным законом «О ветеранах» и другими законодательно-правовыми актами определены меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны. Установлены надбавки к пенсиям за выслугу лет для инвалидов войны. Установлены также размеры пенсий нетрудоспособным членам семей погибших и умерших участников войны по случаю потери кормильца: в зависимости от причины его смерти: от 30 до 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. Для Героев Советского Союза и лиц, награждённых орденом Славы трёх степеней, предусмотрено повышение пенсий за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца на 100%, для Героев Социалистического Труда – на 50%. 

 

Федеральным законом «О ветеранах» для участников Великой Отечественной войны установлены другие виды социальной поддержки:

  • обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учёт до 1.01.2005 г., за счёт средств государственного бюджета, а вставших на учёт позже – в соответствии с жилищным законодательством РФ;
  • оплата в размере 50% занимаемой общей жилой площади;
  • оплата в размере 50% коммунальных услуг (в пределах норм потребления, установленных органами местного самоуправления);
  • внеочередная установка квартирного телефона;
  • преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  • сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, к которым участники войны были прикреплены до выхода на пенсию;
  • обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством РФ;
  • использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 60 дней и др.

 

В соответствии с указом Президента РФ №363 от 30.3.2005 г. участникам Великой Отечественной войны выплачивается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере (с 1.4.2010 г.) 2547 руб.

 

Субъекты Российской Федерации имеют право устанавливать дополнительные меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны.

 

В 1999 году введён единый образец «Удостоверения ветерана Великой Отечественной войны» для участников этой войны и других категорий ветеранов. Лица, уже имеющие «Удостоверение участника войны» и не заменившие его на новый документ, реализуют свои права и льготы на основании прежних удостоверений.

 

В  связи  с 75-й  годовщиной  Победы  в  Великой Отечественной войне указом Президента РФ № 100 от 07.02.2020 г. в апреле-мае 2020 г. производится единовременная выплата следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвии, Литве и Эстонии:

 

  • а) инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1–3 пункта 1 статьи 2  Федерального  закона  от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны – в размере 75 000 рублей;
  • б) ветеранам  Великой  Отечественной  войны  из  числа  лиц,  указанных  в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто – в размере 50 000 рублей.

Популярное

Без знания прошлого нет будущего

Рубрики

Проекты

Никто не забыт, ничто не забыто!
Патриотические сводки от Владимира Кикнадзе
"Внимание к российской истории не должно ослабевать"  // Путин В.В. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. - 2012.
Миграция, демография, управление рисками
Всероссийская военно-историческая олимпиада
Военная безопасность России: взгляд в будущее, Российская академия ракетных и артиллерийских наук, РАРАН /Russia's military security: a look into the future, 2019, Russian Academy of Rocket and Artillery Sciences
Московский морской кадетский корпус "Навигацкая школа"

Наши партнеры

научная электронная библиотека, eLIBRARY, индекс цитирования
Информрегистр НТЦ
Ассоциация научных редакторов и издателей, АНРИ
КиберЛенинка, CyberLeninka
"Военно-исторический журнал". Издание Министерства обороны Российской Федерации // www.history.milportal.ru

ICI World of Journals, Index Copernicus, Science. Society. Defense
Наука. Общество. Оборона. Nauka, obŝestvo, oborona Номер регистрации в Международном центре ISSN