Наука. Общество. Оборона. 2025. Т. 13. № 4. С. 35–35. 

Nauka. Obŝestvo. Oborona. 2025. Vol. 13, no. 4. P. 35–35.

УДК: 93/94:32+323+323.2+343.3+343.3/7

DOI: 10.24412/2311-1763-2025-4-35-35

Поступила в редакцию: 12.09.2025 г.

Опубликована: 04.11.2025 г.

Submitted: September 12, 2025

Published online: November 4, 2025 

Для цитирования: Чурсина М.В. Методы политического сыска, применяемые офицерами Отдельного корпуса жандармов по защите государственного строя Российской империи в XIX веке // Наука. Общество. Оборона. 2025. Т. 13, №4(45). С. 35-35. 

https://doi.org/10.24412/2311-1763-2025-4-35-35.

For citation: Chursina M.V. Methods of Political Investigation Used by Officers of the Separate Corps of Gendarmes to Protect the State System of the Russian Empire in the 19th Century. – Nauka. Obŝestvo. Oborona = Science. Society. Defense. Moscow. 2025;13(4):35-35. (In Russ.). 

https://doi.org/10.24412/2311-1763-2025-4-35-35.

Конфликт интересов:  О конфликте интересов, связанном с этой статьей, не сообщалось.

Conflict of Interest: No conflict of interest related to this article has been reported.

    

© 2025 Автор(ы). Статья в открытом доступе по лицензии Creative Commons (CC BY). https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/ 

© 2025 by Author(s). This is an open access article under the Creative Commons Attribution International License (CC BY)

ОБЩЕСТВЕННАЯ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Оригинальная статья

МЕТОДЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО СЫСКА,

ПРИМЕНЯЕМЫЕ ОФИЦЕРАМИ ОТДЕЛЬНОГО КОРПУСА ЖАНДАРМОВ

ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В XIX ВЕКЕ

 Чурсина Марина Валентиновна ¹

 ¹ Научно-исследовательский институт (военной истории) 

Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, 

г. Москва, Российская Федерация, 

ORCID: https://orcid.org/0009-0003-2480-3895, e-mail: chmv.2258@mail.ru

Аннотация: 

В статье представлены оперативные методы политического сыска, применяемые Корпусом жандармов по защите государственного строя Российской империи в XIX веке. Среди них: метод наблюдения, провокации, перлюстрация корреспонденции («черные кабинеты» или «секретные отделения цензуры»), внутренняя (секретная) и внешняя агентура (наружное наблюдение). Освещаются направления деятельности Корпуса жандармов, свойственные второй половине XIX в.: контроль легальных политических и общественных организаций, борьба с революционным движением, обеспечение безопасности императора, его семьи и ближайшего окружения, контроль над оборотом оружия. Проведенный анализ деятельности Отдельного корпуса жандармов по обеспечению защиты государственного строя позволяет сделать следующие выводы: жандармская организация, став в середине XIX в. органом всеобщего надзора и контроля, обеспечивала выполнение законов всеми гражданами; в первой половине XIX в. жандармерия успешно противостояла революционному движению;  жандармы укрепляли общественно-политическое устройство государства, противодействуя массовым беспорядкам и выступлениям городского и сельского населения, укрепляли порядок в армии, боролись с вооружёнными преступниками и террористами, разоблачали происки иностранных разведок, боролись с антиправительственной пропагандой, выявляли и пресекали факты проявления коррупции; руководство III Отделения и Отдельный корпус жандармов внесли огромный вклад в обеспечение государственной безопасности Российской империи, они отвечали главному из предъявляемых к ним требований – максимальной преданностью самодержавию, ни в коей мере не были людьми ограниченными и не склонны были к политической ортодоксальности; Корпус жандармов оказывал большое влияние на осуществление практики правительственной политики самодержавия, контролируя деятельность различных министерств и ведомств;  немаловажное значение в жандармских подразделениях имела воинская дисциплина, включающая в себя чёткую организацию боевой, оперативной и общественно-государственной подготовки, неукоснительное выполнение требований законов, указов, распоряжений, уставов, тщательный контроль над деятельностью жандармов, их сознанием и поведением, умелое сочетание и правильное применение мер убеждения и принуждения, а также личного примера; одним из главных направлений служебной деятельности жандармов являлся политический сыск, который включал в себя борьбу с государственными и политическими противниками существующего строя, противостояние революционному движению в России, профилактику мероприятий по предупреждению антиправительственной деятельности, работа чинов жандармерии со студенчеством, принятие мер по обеспечению безопасности правительства и царской семьи от террористов, общение с рабочими и администрацией предприятий, работа в почтовом ведомстве и книгоиздательстве; особое внимание жандармские подразделения уделяли борьбе с терроризмом, который стал постоянным фактором общественной жизни России со второй половины XIX в., а также с возраставшим национализмом и вытекающим из него сепаратизмом в Польше и Литве, Финляндии и на Кавказе, в некоторых районах Сибири и Средней Азии. Опыт политического сыска Российской империи XIX в. заслуживает дальнейшего изучения, поэтому одним из исторических уроков является понимание важности построения в нашей стране такой государственно-политической системы, в которой силовые структуры власти не противодействуют обществу, а наоборот поддержаны им в своём стремлении пресекать террористические, экстремистские действия, подрывающие национальную безопасность страны. Разработанные практикой жандармских сотрудников методы оперативной работы можно считать классическими, их успешно применяют и по сей день. Обращение в современных условиях к историческому опыту деятельности политической полиции России в XIX в. представляется значимым и актуальным. 

Ключевые слова: Отдельный корпус жандармов, III отделение, методы политического розыска, надзор, метод провокации, метод перлюстрации, «черные шкафы», секретные агенты, наполнители, метод слежки, методы вербовки агентов, цензура, государственная безопасность

ВВЕДЕНИЕ

Исследование истории России, изучение вопросов внутренней и внешней политики, проводившейся царским правительством, приводит к необходимости выяснения роли центрального органа охраны общественного порядка – жандармерии в обеспечении государственной безопасности Российской империи. Жандармерия в XIX в. фактически являлась вооружённой силой самодержавия, эффективным органом обеспечения государственной безопасности, защиты классовых интересов правящего класса дворянства и царской власти. Выяснение методов деятельности III Отделения и Корпуса жандармов важно потому, что оно затрагивает некоторые проблемы истории российского самодержавия, показывает состояние его институтов власти, а также даёт представление о тех кризисных явлениях, которые наблюдались в различных сферах жизни Российской империи в XIX веке.

Вопросы государственной безопасности в России в начале XIX в. возросли в связи с возникновением революционных течений, основанных на активном проникновении либерализма в Россию. Контроль за ними был возложен на Особенную канцелярию Министерства полиции и внутренних дел и Комитет с 1807 г., а с 3 июля 1826 г. – III Отделение Собственной Его Императорского Величества (С.Е.И.В.) канцелярии. На неё был возложен политический розыск, высший надзор и контроль над общим положением дел в стране [18]. Следует отметить, что деятельность III Отделения разворачивалась в следующих условиях: стало ясно, что поражение декабристов и репрессии правительства не привели к серьёзному спаду революционных настроений; кризис крепостного права усиливался, поскольку крепостничество мешало развитию страны; идеи декабристов по-прежнему были привлекательны для большинства либеральной общественности в России. Это создавало необходимость усиления контроля за общественным мнением в форме усиления цензуры и ужесточения преследования носителей революционных настроений.

ОПЕРАТИВНЫЕ МЕТОДЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО СЫСКА, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ОФИЦЕРАМИ КОРПУСА ЖАНДАРМОВ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в.  

До второй половины XIX в. оперативные методы политического сыска не были широкими, в арсенале Департамента полиции имелись такие средства политического сыска, как наружная разведка, перлюстрация корреспонденции («черные кабинеты» или «секретные отделения цензуры») и внутренняя агентура. Это было связано с тем, что в этот период центрами развития революционных мыслей и их распространения стали салоны Петербурга и Москвы, встречи единомышленников в домашних условиях и в высших учебных заведениях, литературные журналы «Отечественные записки», «Современник» и другие, не требовавшие широкого спектра методов сыска. Исследователь В.М. Горяинов в своей работе отмечает, что наблюдение как метод оперативной работы III Отделением Собственной Его Императорского Величества канцелярии до конца его деятельности (1880 г.) не применялся [17, с. 31–33, 87], поскольку круг революционеров был невелик и достаточно известен. Данное исследование позволило выявить, что процесс сбора жандармами информации о жизни всех слоёв общества был практически непрерывным. В исследовании И.В. Киреева отмечается активное участие жандармских офицеров в наблюдательном процессе [19, с. 87–89]. Метод наблюдения у жандармов был основным методом борьбы с политическими преступниками. Его применяли как офицеры, так и нижние чины наблюдательного состава Корпуса жандармов, которые использовали агентов наружного наблюдения. Исследователь Д.И. Шинджикашвили в своей работе указывает на то, что агенты наружного наблюдения были самой многочисленной частью агентов. Оплата выполняемой ими работы была небольшой и варьировалась от 25 до 100 руб., так как они не считались большими профессионалами своего дела [30, с. 32].

ДОНОСЫ, КАК ОСНОВНАЯ ПРИЧИНА НЕУДАЧ ПРОТИВНИКОВ ЦАРСКОЙ ВЛАСТИ

Рассматривая Корпус жандармов в самом начале деятельности, можно сказать, что в это время его служба была облегчена законопослушным поведением населения Российской империи, напуганного расправой над декабристами [19, с. 86]. Главная причина неудач противников царской власти связана с распространением в России системы доносов граждан об антиправительственных планах в различных слоях общества. К примеру, при расследовании «Дела братьев Критских» решающую роль сыграл доклад полковому командиру о готовящемся заговоре против существующего строя. Так же было в 1831 г. при ликвидации кружка Сунгурова по доносу студента Полника о том, что члены кружка планировали «рассылать в губерниях прокламации о воле крестьянам, а потом начать в России вооружённый мятеж с захвата в Туле оружейного завода и составить тем вооружённую шайку». После разгрома кружка Сунгуров «был приговорён к смертной казни, заменённой затем каторгой» [7]. В 1847 г. по доносу студента Киевского университета Петрова было раскрыто Кирилло-Мефодиевское общество [2]. Использование доносов, содействие в уличении преступных замыслов в борьбе жандармов с революционерами наблюдается в рапорте подполковника Корпуса жандармов Шубинского по делу «Об аресте некоторых студентов Московского университета» [6].

МЕТОД ПРОВОКАЦИИ, ПРИМЕНЯЕМЫЙ ОФИЦЕРАМИ КОРПУСА ЖАНДАРМОВ

Во второй половине 1820-х и первой половине 1830-х гг. сторонники революции стали создавать небольшие малочисленные кружки в Москве и провинциальных районах, менее контролируемых полицейским надзором. По этой причине использовалось небольшое количество агентов, внедрявшихся в кружки и общества. Их можно было использовать неоднократно, перебрасывая из одного региона в другой. Метод провокаций, принимавший порой изощрённый характер, который использовался жандармами, способствовал успешному завершению операции. Так, агент Антонелли, находясь в кружке Буташевича-Петрашевского, сумел выяснить конечную цель этого общества и способствовать его разгрому [4]; [5]. Для выполнения задания агент должен был проникнуть в среду революционеров, войти в их состав. В свою очередь, начальники охранных отделений обязаны были делать всё для того, чтобы сберечь секретных агентов, благодаря которым жандармы были осведомлены о многом, что происходит в стране.

НАДЗОР – ОСНОВНОЙ ВИД ЖАНДАРМСКОЙ СЛУЖБЫ

Основной вид жандармской службы – надзор – зачастую приводил к открытию серьёзных преступных действий. В 1832–1833 гг. полковник Маслов «обнаружил тайную торговлю золотом, которое похищалось с Екатеринбургских горных заводов; нашёл не только похитителей, но и делателей фальшивой монеты и самую машину для чекана; в продолжении двух лет с чрезвычайной осторожностью производил исследование по этому предмету» [10].

МЕТОД ПЕРЛЮСТРАЦИИ («ЧЁРНЫЕ КАБИНЕТЫ»)

В борьбе с противниками самодержавия также использовался метод перлюстрации («чёрные кабинеты»), который впервые стал применяться канцлером Бестужевым в 1744 г. в правление Елизаветы I. А.Х. Бенкендорф придавал большое значение тайному просмотру корреспонденции подозрительных лиц, так как такой метод борьбы с противниками существующего в России строя давал возможность получать сведения, которые интересовали власти. Для этого III Отделение взаимодействовало с почтовым Департаментом Министерства внутренних дел и с Главным почтовым управлением [19, с. 92]. Усиление контроля над почтовыми отправлениями наблюдалось, когда происходили революционные события на Западе, например, в 1848 г. [3]. В 1848–1849 гг. правительство подозревало в неблагонадёжности каждого, поэтому вскрытию подвергались письма многих людей. В этот период вскрывались письма по делу декабристов, приближённых ко двору лиц, поэтов, писателей [1, с. 271]. Согласно данным, приводимым в работе историка И.А. Федосова, только на петербургском почтамте было вскрыто и прочитано в 1848–1849 гг. свыше 421 тыс. писем и дипломатических депеш, а секретные расходы на перлюстрацию возросли с 60 тыс. до 81 тыс. руб. серебром в год [31, с. 246]. Перлюстрация была важным фактором экономии сил и времени спецслужб и Корпуса жандармерии. Вместе с тем, она давала наиболее полное знание о имеющихся политических настроениях в обществе.

НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО СЫСКА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в.

Во второй половине XIX в. политический сыск осуществлял свою деятельность по следующим направлениям: контроль легальных политических и общественных организаций, борьба с революционным движением, обеспечение безопасности императора, его семьи и ближайшего окружения, контроль над оборотом оружия. Основными методами, которые применяли жандармы, являлись как перлюстрация, так и внутренняя (секретная) и внешняя агентура (наружное наблюдение). С целью предотвращения распространения революционных идей в рассматриваемый период и обуздания либеральной печати шеф Корпуса жандармов В.А. Долгоруков в 1862 г. предпринял меры для того, чтобы положить «предел журнальному волнению» на страницах «Современника» и подобных ему журналов [15] и провёл ужесточение цензуры. 

Среди агентов жандармерии во второй половине XIX в. особое место занимали агенты-информаторы, внедрявшиеся в революционные организации, которых было немного. В своих действиях они старались проникнуть в революционную среду, посещали тайные собрания революционеров, следили, выявляли всякого рода антиправительственные действия и офицерам Корпуса жандармов представляли отчёты о проделанной работе [16]. Перед ними была поставлена задача придерживаться самых крайних мнений и высказываний и таким образом провоцировать события, то есть добиваться преждевременной развязки этих событий. Основная же цель агентов внедрения, агентов-осведомителей – это способствовать своими действиями пресечению всякого революционного движения. Тем не менее, жандармский генерал В.Д. Новицкий в своих воспоминаниях утверждал, что в период деятельности III Отделения «и помину не было о провокаторстве» и что слово «провокатор» не понимали даже начальники жандармских управлений. 

Но некоторые операции, близкие к провокации, успешно осуществлялись офицерами Корпуса жандармов. Например, агент Корпуса жандармов В.В. Ермолинский в 1878 г. открыл мастерскую для того, чтобы быть среди рабочих и «прослыть защитником интересов рабочего люда», а А. Кутузова и А. Кейдер выясняли преступные планы студентов, сдавая им меблированные комнаты и разговаривая с ними по душам [22, с. 183]. 

Агентурная работа в жандармерии в 60–70-е гг. предполагала использование агентов в жандармских управлениях губерний. Так, например, в апреле 1876 г. жандармы киевского управления получили от агента донесение о том, что в Киеве находятся руководители революционной организации, типография революционеров, а также участники убийства барона Гейкинга. В итоге полученной информации деятельность революционеров была взята под особый контроль. 

Чаще всего деятельность осведомителей была связана с риском для жизни. Например, над механиком Куриловым, которого революционеры подозревали в связях с жандармами, «производили опыт в том, что человек изображает, когда в него выстрелят в упор». Жестоко был замучен революционерами агент Корилович. Ему пробили голову и облили кислотой [22, с. 89–101]. Но не всегда агентов, замеченных в связях с жандармами, уничтожали. Жандармские штаб-офицеры после «раскрытия» агента переводили его на новое место службы, или вообще не использовали его в дальнейшем. 

В конце 60-х гг. XIX в. агенты жандармерии с целью наблюдения должны были посещать клубы, театры, дворянские собрания, литературные вечера и даже судебные заседания. Жандармы контролировали деятельность преподавателей университетов и школ. В циркулярах от 19 и 26 ноября 1873 г. предписывалось «иметь бдительное наблюдение, как за характером педагогических занятий сельских учителей, так и вообще за их поведением и направлением». Также жандармы должны были вести «особые списки неблагонадёжных» среди учителей, которые при этом могли быть сразу уволены, с запрещением заниматься данным видом деятельности [13]. Вызвано это было не только увеличением численности агентов жандармерии, но и повышением революционной активности народных масс. 

Особое значение придавалось наблюдению за высшими чиновниками, деятельностью судов, положением в армии и в целом настроением всего общества. Таким образом, с возникновением новых революционных вызовов необходимо было совершенствовать работу агентуры. 

АГЕНТУРНАЯ РАБОТА ОФИЦЕРОВ КОРПУСА ЖАНДАРМОВ 

В 60–70-е гг. XIX в. агентура Корпуса жандармов подразделялась на две основные группы: 1) секретные агенты, которые осуществляли «внутреннее наблюдение» и делились на департаментских, заграничных и местных; 2) агенты «наружного наблюдения» (филёры). 

Политический сыск, в борьбе с революционным движением, уделял особое внимание использованию секретных агентов, которые внедрялись практически во все общественные и революционные организации. Тем самым, используя деятельность секретных агентов, правительство способно было охватить своим вниманием не только все слои общества, но и быть всегда в курсе дальнейших планов революционных и оппозиционных организаций. Инструкции по работе с секретными агентами, разработанные жандармами, были настолько эффективными, что органы госбезопасности, по признанию бывшего генерала КГБ О.Д. Калугина, продолжали их использовать и в XX веке [28, с. 107-108]. 

Д.И. Шинджикашвили отметил, что «секретные сотрудники (осведомители) состояли на службе охранного отделения и, тайно от окружающих, собирали те или иные интересующие его сведения. За это они получали ежемесячное жалование или единовременное вознаграждение» [30, с. 32]. К службе наружного наблюдения он относит филёров и надзирателей (околоточных и вокзальных) и отмечает, что данные классификации не отвечают истинному положению дел. 

На службе в охранных отделениях также была местная агентура, которая вела наблюдение за деятельностью местных революционеров. Примером может служить рапорт помощника начальника Калужского губернского жандармского управления майора Гепперта шефу жандармов о наблюдении за политическим настроением рабочих и служащих на заводах генерала Мальцева. В документе жандармский офицер докладывает о том, как он отправил на заводы в Брянский уезд агента Дяхтеренко, который там должен был «прислушаться ко всем толкам в среде рабочих и служащих», а позже поступить на службу в усадьбу к генералу Мальцеву с тем, чтобы узнать о приближённых к генералу лицах [9]. 

Как справедливо указывает в своей работе И.В. Киреев, наибольшую угрозу существующему строю III Отделение и Корпус жандармов в то время видели в усилении движения студентов, национальных меньшинств, а также в активной деятельности таких журналов, как «Отечественные записки» и «Современник» [19, с. 91–92]. Шеф жандармов в 1869 г. пришёл к выводу, что недостаточно проводить наблюдение за студентами только во время их учёбы и поэтому жандармам предписывалось «следить за сношениями их с низшими классами населения в период каникул» [8]. Методами работы здесь были составление списков неблагонадёжных и наиболее активных лидеров студенчества, привлечение агентов из числа студентов для слежки и информации внутри высших учебных заведений. 

Анализ исторической литературы и архивных документов позволяет говорить о том, что в связи с революционной активностью населения России в рассматриваемый период одной из главных задач III Отделения и Корпуса жандармов являлось знакомство с бытом заводского и фабричного населения. С этой целью шефом жандармов в различные губернии был отправлен циркуляр о проведении наблюдения представителями дополнительного штата губернских жандармских управлений. В циркуляре отмечалось, что нижние чины Корпуса жандармов обязаны полученные сведения предоставлять только своему начальству, а офицерам предписывалось устанавливать наблюдение за лицами, подозреваемыми в распространении революционной идеологии, и в случае необходимости арестовывать подозреваемых с помощью полиции [21, с. 115–116].

РЕФОРМИРОВАНИЕ ОХРАНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И КОРПУСА ЖАНДАРМОВ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в. 

После теракта Каракозова Александр II предпринял меры для усиления административного вмешательства во все сферы общественной жизни. В то время в печати обсуждался вопрос о терроризме, как способе революционного воздействия на самодержавие. Эти факты заставляли правительство задуматься о проведении реформ всей охранительной системы, и Корпуса жандармов, в частности, для усиления и большего охвата контроля над обществом. 

Изменились и формы революционной борьбы. Революционное движение второй половины 1860-х гг. развивалось в условиях подполья и совершенствования конспирации. Всё это требовало высокого профессионализма агентуры и офицеров жандармского корпуса в овладении информацией, выработке методов дискредитации революционных организаций и их лидеров, внедрения в конспиративные организации революционеров. Такой же вывод можно сделать, анализируя исследование А.А. Лопухина [20, с. 29] о борьбе в России социал-демократов и Корпуса жандармов. 

В результате проведённых преобразований у офицеров Корпуса жандармов появилась обязанность исследовать и проводить дознание уже обнаруженных преступлений. 9 сентября 1867 г. принятием Положения о Корпусе жандармов, был завершён первый этап реформирования [24]. По данному положению все части корпуса обязаны исполнять только наблюдательные функции. Содействовать восстановлению порядка они могли только в том случае, когда к тому будут приглашены местными властями [22, с. 46–47], а выявлением и розыском государственных преступников должен заниматься наблюдательный состав Корпуса жандармов и жандармские управления в губерниях [29]. 

Во второй половине XIX в. многие тяжкие общественные преступления (терроризм, уголовная преступность, коррупция, революционное брожение народных масс) требовали решительных мер от государства, и поэтому, по инициативе шефа жандармов П.А. Шувалова, 19 мая 1871 г. был принят закон о порядке действий чинов Корпуса жандармов по исследованию преступлений. Этот закон способствовал расширению прав и обязанностей жандармерии по обеспечению законности и правопорядка и имел целью установление «порядка действия сих чинов по производству дознаний о преступлениях государственных на основании точных, согласованных с судебными уставами 20 ноября 1864 г. узаконений взамен преподанных в прежнее время Корпусу жандармов инструкций» [25]. В соответствии с данным законом судебной власти предоставлялась помощь от жандармов в выявлении преступлений [25]. До прибытия на место преступления полиции жандармы обязаны были принять меры, чтобы «предупредить уничтожение следов преступления и пресечь подозреваемому способы уклоняться от следствия» [25]. 

Согласно закону, принятому 19 мая 1871 г., только офицеры Корпуса жандармов, в особых случаях лица, «особо высочайшей властью назначенные», могли проводить дознания о государственных преступлениях, при этом все обязаны были исполнять «обращённые к ним законные требования» жандармов по содействию в производстве дознания [25]. В период следствия жандармы руководствовались правилами, которые были изложены в Уставе уголовного судопроизводства. Офицеры Корпуса жандармов обязаны были вести негласное наблюдение и розыск, им разрешалось проводить осмотр с обыском и освидетельствованием. Все протоколы по делу передавались прокурору, а затем министру юстиции, который отдавал приказ шефу жандармов о начале предварительного следствия или испрашивал «высочайшее повеление о прекращении «производства» [26]. 

Закон 19 мая 1871 г. оценивался по-разному. Жандармский генерал А.В. Бачманов утверждал, что этот закон заменил «прежние наблюдательные обязанности жандармов исполнительными, как по делам подсудным, так и о государственных преступлениях» [11]. К.И. Пален предлагал создать смешанную комиссию из чинов министерства юстиции и Корпуса жандармов с целью обсудить порядок производства дознаний и следствий по государственным преступлениям, что и породило создание Правил о порядке действия чинов Корпуса жандармов по исследованию преступлений от 19 мая 1871 г. [27]. Теперь жандармские чины не только проводили дознание, не имевшее важное значение, а получали сильные следственные полномочия по политическим делам, существенно потеснив судебно-следственную власть [23].

МЕТОДИКА И ПРАКТИКА БОРЬБЫ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРЕСТУПНИКАМИ 

Предметами постоянного наблюдения со стороны жандармов являлись «школы, публичные лекции и чтения для народа, книжная торговля и вообще все подобного рода заведения, имеющие возможность сбыта книг преступного или вредного содержания» [14]. Антитеррористическая деятельность жандармских чинов с приходом к руководству жандармским ведомством А.Л. Потапова в 1874 г. была направлена на предупреждение террора, выявление и поимку организаторов и участников, усиление охраны предполагаемых жертв революционеров, что повысило результаты работы жандармов. 

В ходе служебно-розыскной деятельности у жандармов вырабатывался комплекс сыскных мероприятий, предварительных, дознавательных действий, поимки преступников. Для этого в места массового скопления людей (порты, вокзалы и т.д.) с целью наблюдения направлялись агенты; жандармские офицеры производили опрос свидетелей и всех задержанных на месте преступления; осуществляли аресты и обыски подозреваемых лиц; у арестованных лиц производили изъятие корреспонденции; для организации поиска преступников на пограничные пункты и в жандармские управления высылались фотографии преступников и подозреваемых в преступлении лиц; за ближайшие три года просматривали полицейские книги [12]; агенты жандармерии должны были осуществлять «внешнее наблюдение за вновь открывшимися фамилиями» [14]. В итоге установлено, что такая методика и практика борьбы с государственными преступниками давала положительный результат. Особенно это было заметно на начальной стадии борьбы революционеров-демократов и Корпуса жандармов. 

Со временем стал снижаться эффект розыскных мероприятий, предпринимаемых Корпусом жандармов, так как достаточно однообразные действия жандармов давали возможность противникам самодержавия приспособиться к уже известным мерам воздействия со стороны жандармских офицеров.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, до 1880 г., несмотря на ограниченность в силах и средствах, жандармерия в целом успешно боролась с расширяющимся революционным движением, сводя к безрезультатности усилия революционных организаций. Важное значение имела работа жандармерии по дискредитации революционеров как преступников, прежде всего в печати, в системе образования, в работе земских управ, привитие верности самодержавию. О деятельности III Отделения в этот период можно сказать следующее: к концу 1870-х гг. III отделение не успело перестроиться, не успело понять, что совершенно другого подхода требует борьба с группой профессионалов- террористов, чем борьба против народовольцев 1870-х годов. Весной 1880 г., даже после назначения нового руководителя жандармским ведомством П.А. Черевина, III Отделение продолжало действовать методами, которые были приняты ещё во времена А.Х. Бенкендорфа: надзор за неблагонадёжными, аресты, поиск прокламаций и т.д. 

В конце XIX в. продолжала возрастать роль секретной агентуры. Работа с секретными агентами становится одним из ведущих методов в борьбе с нелегальными группами. Жандармские агенты внедрялись в общественные организации и партии и своей деятельностью ослабляли развивающееся революционное движение. 

На рубеже XIX–XX вв. Россия имела эффективную систему органов защиты государственной безопасности. Благодаря использованию многочисленной тайной агентуры в стране и за границей, добровольных помощников охранные ведомства могли быть в курсе всего происходящего. Они внедряли своих агентов в потенциально опасные круги, действовали на опережение, изучали возможных противников. Спецслужбы имели опыт крупных политических процессов, взаимодействия с прессой (что помогало в дискредитации возможных противников). Жандармы внимательно изучали печатную литературу, использовали доносы и слухи. Стоящие задачи помогала решать перлюстрация корреспонденции, наружное наблюдение, совершенствование методов вербовки агентуры, задействование полицейских приёмы в работе – арестов, обысков и допросов. 

Проведенный анализ показывает, что Корпус жандармерии в ходе изменения политической ситуации совершенствовал методы оперативной работы, учитывая вызовы времени и изменения социального состава участников революционного движения, но организационно-штатные изменения со стороны власти всегда запаздывали, и это не могло не отразиться на результатах его деятельности.

В целом изучение деятельности Отдельного корпуса жандармов по обеспечению защиты государственного строя позволяет сделать следующие выводы: 

1. Жандармская организация с самого начала возникновения представляла собой правоохранительное ведомство в системе государственной власти, став в середине XIX в. органом всеобщего надзора и контроля. Жандармы на протяжении всего столетия обеспечивали выполнение законов гражданами, независимо от того, были ли это вооружённые бандиты или простые граждане. В первой половине XIX в. жандармерия успешно противостояла революционному движению. Этому содействовали слабость и неорганизованность революционного движения в России; 

2. Выполняя свои обязанности, жандармы укрепляли общественно-политическое устройство государства, а именно: противодействовали массовым беспорядкам и выступлениям городского и сельского населения, укрепляли порядок в армии, боролись с вооружёнными преступниками и террористами, разоблачали происки иностранных разведок, боролись с антиправительственной пропагандой, выявляли и пресекали факты проявления коррупции. Жандармы разворачивали свою деятельность на разных направлениях общественной жизни. Их профессиональные знания и подготовка должны были носить универсальный характер; 
3. Руководство III Отделения и Отдельный корпус жандармов внесли огромный вклад в обеспечение государственной безопасности Российской империи. Задачи, выполнявшиеся жандармами, по-прежнему не находят однозначной оценки в нашем обществе. Именно по этим причинам представляют особый интерес биографии личностей, стоявших во главе III Отделения и Отдельного корпуса жандармов. Все они отвечали главному из предъявляемых к ним требований – максимальной преданности самодержавию, не были людьми ограниченными и склонными к политической ортодоксальности; 
4. Корпус жандармов оказывал большое влияние на осуществление практики правительственной политики самодержавия, так как основная его роль как высшего государственного учреждения – это не только наблюдать, но и практически контролировать деятельность различных министерств и ведомств. Это обеспечивалось правильной организацией службы, личной примерностью жандармских командиров и начальников, добросовестным выполнением возложенных на них служебных обязанностей, контролем над службой, знанием положения дел на порученных участках, принятием мер по устранению недостатков, тщательным разбором допущенных ошибок; 
5. Немаловажное значение в жандармских подразделениях имела воинская дисциплина, включающая в себя чёткую организацию боевой, оперативной и общественно-государственной подготовки, неукоснительное выполнение требований законов, указов, распоряжений, уставов, тщательный контроль над деятельностью жандармов, их сознанием и поведением, умелое сочетание и правильное применение мер убеждения и принуждения, а также личного примера. Институт жандармерии всегда стоял на страже интересов государства, обеспечивал и гарантировал соблюдение законов, которые в первую очередь укрепляли самодержавие; 
6. Одной из задач главного направления служебной деятельности жандармов являлся политический сыск, который включал в себя борьбу с государственными и политическими противниками существующего строя, противостояние революционному движению в России, профилактику мероприятий по предупреждению антиправительственной деятельности, работа чинов жандармерии со студенчеством, принятие мер по обеспечению безопасности правительства и царской семьи от террористов, общение с рабочими и администрацией предприятий, работа в почтовом ведомстве и книгоиздательстве. Между тем, формы и методы профилактики и упреждения преступлений были слабо продуманы и неэффективны; 
7. Особое внимание жандармские подразделения уделяли борьбе с терроризмом, который стал постоянным фактором общественной жизни России со второй половины XIX в., а также с возрастающим национализмом и вытекающим из него сепаратизмом в Польше и Литве, Финляндии и на Кавказе, в некоторых районах Сибири и Средней Азии. Только умело организованный политический, военизированный институт, каким являлась жандармерия, смог противостоять в течение нескольких десятилетий различного рода революционным потрясениям. 

Опыт политического сыска Российской империи XIX в. заслуживает дальнейшего изучения. Поэтому одним из исторических уроков является понимание важности построения в России такой государственно-политической системы, в которой силовые структуры власти не противодействуют обществу, а наоборот поддержаны им в своём стремлении пресекать террористические, экстремистские действия, подрывающие национальную безопасность страны. Наше государство должно помнить о том, что наличие в стране такой структуры, как Федеральная служба безопасности России является гарантом общественной и национальной безопасности, защищённости жизненно важных интересов государства, общества и его граждан от внутренних и внешних угроз и терроризма.

Список литературы

1. Вяземский П.А. Стихотворения. Воспоминания. Записные книжки. М.: Правда, 1988. - 478 с. 
2. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 109. Эксп 3. Оп. 1. Д. 71. Л. 1. 
3. ГАРФ. Ф. 109. Эксп 3. Оп. 1. Д. 213. Л. 1–12. 
4. ГАРФ. Ф. 109. Эксп 3. Оп. 1. Д. 214. Л. 47. 
5. ГАРФ. Ф. 109. Эксп 3. Оп. 1. Д. 214 г. Ч. 65. Л. 46. 
6. ГАРФ. Ф. 109. Эксп 3. Оп. 1. Д. 239. Ч. 1. Л. В, 1. 
7. ГАРФ. Ф. 109. Эксп 3. Оп. 1. Д. 363. Л. 6.
8. ГАРФ. Ф.109. Оп.3. Д. 3. Л.7. 
9. ГАРФ. Ф.109. Оп.3. Д. 464. Л. 32. 
10. ГАРФ. Ф.109. Оп.3. Д. 533. Л. 94. 
11. ГАРФ. Ф.109. Оп.3. Д.746. Л.17–18.
12. ГАРФ. Ф. 109. Оп. 44. Д. 115. Ч. 24. Л. 1. 
13. ГАРФ. Ф. 109. Оп. 44. Д. 473. Ч. 1. Л. 77.
14. ГАРФ. Ф. 109. Оп. 53. Д. 115. Ч. 24. Л. 2–3.
15. ГАРФ. Ф. 109. Оп. 223. Д. 25. Л. 203, 307.
16. Голос минувшего, 1917. № 7.
17. Горяинов В.М. Исторические аспекты деятельности Корпуса жандармов Российской империи в XIX – начале XX в.: дис. … канд. ист. наук: 07.00.02. Курск, 2001. - 173 с.
18. Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты. М.: Мысль, 1981. С. 163–164.
19. Киреев И.В. Роль института жандармерии в сохранении государственного строя России в XIX в.: дис. … канд. ист. наук: 07.00.02. Москва, 1994. - 197 с.
20. Лопухин А.А. Из итогов служебного опыта. Настоящее и будущее русской полиции. Изд-во В.М. Саблина. М., 1907. - 84 с.
21. Лурье Ф.М. Политический сыск в России 1649–1917. М., 2006. - 399 с.
22. Новицкий В.Д. Из воспоминаний жандарма. М.: МГУ. 1991. - 288 с.
23. О некоторых изменениях в порядке делопроизводства по делам о преступных деяниях государственных // Печатные записки РГИА. № 680.
24. ПСЗ РИ. Собр. 2. Т. 42. № 44956.
25. ПСЗ РИ. Собр. 2. Т. 56. № 49615.
26. ПСЗ РИ. Собр. 2. Т. 56. 49616.
27. ПСЗ РИ. Собр. 2. Т. 66. Отд. 1. № 49615.
28. Рябинцев Р.В. Становление и развитие системы органов политического сыска в российской провинции в 1880–1914 гг. (на материалах Костромской губернии): дис. … канд. ист. наук: 07.00.02. Кострома, 2004. - 234 с.
29. Российский государственный военно-исторический архив (РГВИА). Ф. 1. Оп. 1. Т. 3. Д. 28046.
30. Шинджикашвили Д.И. Сыскная полиция царской России в период империализма. Омск, 1973. - 67 с.
31. Федосов И.А. Революционное движение в России во второй четверти XIX в. (революционные организации и кружки). М., 1958. - 413 с.

Информация об авторе

Чурсина Марина Валентиновна, соискатель Научно-исследовательского института (военной истории) Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации, г. Москва, Российская Федерация. 

Автор-корреспондент

Чурсина Марина Валентиновна, e-mail: chmv.2258@mail.ru

PUBLIC AND STATE SECURITY

Original Paper

Methods of Political Investigation Used 

by Officers of the Separate Corps of Gendarmes 

to Protect the State System of the Russian Empire in the 19th Century

Marina V. Chursina ¹

¹ Research Institute (Military History) of the Military Academy of the General Staff 

of the Armed Forces of the Russian Federation,

Moscow, Russian Federation,

ORCID: https://orcid.org/0009-0003-2480-3895, e-mail: chmv.2258@mail.ru

Abstract: 

Research of the history of Russia, the study of issues of domestic and foreign policy pursued by the Tsarist government, leads to the need to clarify the role of the central body of public order protection – the gendarmerie in ensuring the state security of the Russian Empire, as the gendarmerie in the 19th century was actually the armed force of the autocracy, an effective body of state security, protection of class interests of the ruling class of the nobility and the Tsarist government. The study of the methods of the Third Section and the Gendarmerie Corps is important because it addresses some of the issues in the history of Russian autocracy, shows the state of its institutions of power, and provides insight into the crises that occurred in various areas of the Russian Empire in the 19th century. The article presents the operational methods of political investigation used by the Gendarmerie Corps to protect the state system of the Russian Empire in the 19th century, such as surveillance, provocation, and censorship of correspondence ("black cabinets" or "secret censorship offices"), as well as internal (secret) and external agents (street surveillance). The article also highlights the activities of the Gendarmerie Corps in the second half of the 19th century, including the control of legal political and social organizations, the suppression of revolutionary movements, the protection of the emperor, his family, and their close associates, and the control of arms trafficking. The methods of operational work developed by the gendarmerie can be considered classic, and they are still successfully used today. In today's context, examining the historical experience of Russia's political police in the 19th century is significant and relevant. The analysis of the activities of the Separate Corps of Gendarmes in ensuring the protection of the state system allows us to draw the following conclusions: 1) From the very beginning, the Gendarmerie was a law enforcement agency within the system of state power, becoming a body of universal supervision and control in the mid-19th century. Throughout the century, the Gendarmes ensured the implementation of laws by all citizens, regardless of whether they were armed bandits or ordinary citizens. It should be noted that in the first half of the 19th century, the Gendarmerie successfully countered the revolutionary movement. This was facilitated by the weakness and disorganization of the revolutionary movement in Russia; 2) In the course of their duties, the gendarmes strengthened the socio-political structure of the state, namely: they countered mass riots and protests by the urban and rural population, strengthened order in the army, fought against armed criminals and terrorists, exposed the intrigues of foreign intelligence services, combated anti-government propaganda, and identified and suppressed instances of corruption. The gendarmes carried out their activities in various areas of public life. Their professional knowledge and training were intended to be universal; 3) Based on the research materials, the author would like to conclude that all the leaders of the Third Section and the Separate Corps of Gendarmes made a significant contribution to ensuring the state security of the Russian Empire. The tasks performed by the gendarmes are still not clearly assessed in our society. For these reasons, the biographies of the individuals who led the Third Section and the Separate Corps of Gendarmes are particularly interesting. All of them met the main requirement of being maximally loyal to the autocracy, and they were by no means narrow-minded or politically orthodox; 4) The Gendarmerie Corps had a great influence on the implementation of the government's autocratic policies, as its primary role as a top government agency was not only to observe but also to practically control the activities of various ministries and departments. This was achieved through the proper organization of the service, the personal exemplary behavior of the gendarme commanders and superiors, the diligent performance of their duties, the monitoring of the service, the knowledge of the situation in their respective areas, the implementation of measures to address shortcomings, and the thorough analysis of mistakes; 5) military discipline was of great importance in the gendarmerie units, which included a clear organization of combat, operational, and social-state training, strict adherence to the requirements of laws, decrees, orders, and regulations, as well as careful monitoring of the gendarmes, activities, their consciousness, and behavior, and the skillful combination and proper application of persuasion and coercion measures, as well as personal example. The gendarmerie institution always stood guard over the interests of the state, ensuring and guaranteeing compliance with the laws that primarily strengthened the autocracy; 6) one of the main tasks of the gendarmerie was political investigation, which included combating state and political opponents of the existing regime, countering the revolutionary movement in Russia, preventing anti-government activities, working with students, taking measures to ensure the safety of the government and the royal family from terrorists, communicating with workers and enterprise administrators, and working in the postal service and book publishing. However, the forms and methods of crime prevention and suppression were poorly thought out and ineffective; 7) Gendarmerie units paid special attention to combating terrorism, which had become a constant factor in Russian public life since the second half of the 19th century, as well as to the growing nationalism and resulting separatism in Poland and Lithuania, Finland, and the Caucasus, and in some regions of Siberia and Central Asia. Only a well-organized political and paramilitary institution like the Gendarmerie was able to withstand various revolutionary upheavals for several decades. The analysis of the problem allows us to reflect on the positive experience and negative aspects of the Gendarmerie Corps' service and combat activities in the 19th century. The experience of the political investigation of the Russian Empire in the 19th century deserves further study, and one of the historical lessons is the importance of building a state and political system in our country where the power structures do not oppose society, but rather support it in its efforts to prevent terrorist and extremist activities that undermine the country's national security. Our state must always remember that having a structure like the Federal Security Service is essential for ensuring public and national security, protecting the vital interests of the state, society, and its citizens from internal and external threats and terrorism.

Keywords: Special Corps of Gendarmes, Third Section, methods of political investigation, surveillance, method of provocation, method of perusal, "black cabinets", secret agents, fillers, method of surveillance, methods of recruiting agents, censorship, state security

References

Information about the author 

Marina V. Chursina, Applicant of the Research Institute (Military History) of the Military Academy of the General Staff of the Armed Forces of the Russian Federation, Moscow, Russian Federation. 

Corresponding author

Marina V. Chursina, e-mail: chmv.2258@mail.ru  

Nauka. Obŝestvo. Oborona. 2025. Vol. 13, no. 4. P. 35–35.