VII Международный научный конгресс в Финансовом университете

Новое в развитии предпринимательства и регулировании миграционных процессов: инновации, технологии, инвестиции

Новое в развитии предпринимательства и регулировании миграционных процессов: инновации, технологии, инвестиции; VII Международный научный конгресс в Финансовом университете

В целях выявления наиболее существенных факторов развития современного предпринимательства в условиях экономической нестабильности, междисциплинарного рассмотрения вопросов теории и практики эффективного управления предпринимательской деятельностью с учетом углубления трансформационных процессов в глобальной экономике в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации 23-24 мая 2019 года прошел VII Международный научный конгресс «Новое в развитии предпринимательства: инновации, технологии, инвестиции».

 

Участие в Конгрессе приняли российские и зарубежные ученые, преподаватели и аспиранты ведущих экономических вузов, представители учреждений науки, бизнес-сообщества, органов государственной власти и муниципального управления, общественных организаций.

 

Дискуссионные площадки Конгресса были посвящены вопросам:

  • Трансформация предпринимательства - от идеи к результату (модератор – доцент Костылева Г.В.).
  • Особенности национального предпринимательства: инновационная перезагрузка (модератор – доцент Харитонова Т.В).
  • Новые возможности реализации предпринимательских инициатив России в условиях перехода к цифровой экономике (модератор – доцент Крейденко Т.Ф.)
  • Малый бизнес и средний бизнес: Как удержать клиентов в «цифровом» мире? Relationship management and customer loyalty strategies for small and medium enterprises: How to retain customers in the digital world?

 

Работа секций проведена по направлениям:

 

  • Инновационное развитие ТЭК: технологии и перспективы (модератор – профессор - Меркулина И.А.).
  • Развитие малого и среднего предпринимательства - национальный проект: быть ли не быть? (модератор – доцент Васильева О.Н.).
  • Преодоление ограничений экономического роста предприятий промышленности в условиях трансформации экономики (модератор – профессор Шаркова А.В.).
  • Новые технологии социального инвестирования в условиях трансформации российской экономики (модератор – профессор Измайлова М.А.).
  • Инвестиционная миграция: концепции и перспективы (модераторы – главный научный сотрудник, руководитель Научно-методологического объединения по миграционным и демографическим процессам Галас М.Л., руководитель Центра по научному взаимодействию с общественными организациями, СМИ и органами государственной власти Института этнологии и антропологии Российской академии наук Зорин В.Ю.).

 

Направление инвестиционной миграции на площадках Конгресса

 

Российская Федерация является одним из основных мировых реципиентов внешних мигрантов, в том числе пребывающих с целью осуществления экономической деятельности. Экономические миграционные процессы динамичны, взаимосвязаны с глобальным миром, могут внести свой вклад в рост ВВП принимающих государств, но также таят в себе риски, угрозы и опасности для национальных интересов реципиентных стран. Современные реалии экономических миграционных процессов требуют новых подходов и гибких механизмов их регулирования.    

Бокова Людмила Николаевна

На пленарном заседании конгресса актуальные вопросы регулирования экономических миграционных процессов рассмотрела Бокова Людмила Николаевна, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. Людмила Николаевна, отметила приоритетность для Совета Федерации Российской Федерации темы миграционной политики и ее законодательного обеспечения, важность обсуждения этой темы в научном экспертном сообществе. Законодатель России, подчеркнул Сенатор, решает вопросы противодействия нелегальной миграции, получения гражданства Российской Федерации, правового статуса беженцев, особенно регулирования современных миграционных потоков.

 

По оценкам ООН в мире насчитывается 260 млн международных мигрантов, свыше 3% населения Земли. Россия принимает на себя вызовы глобальной миграции. В 2019 году должна быть завершена подготовка к принятию двух глобальных договоров ООН – по миграции и беженцам. По этим документам отсутствует консолидированная позиция мирового сообщества, но Россия прилагает усилия для завершения этого договорного процесса, рассматривая эти договоры, как вектор законодательного процесса в сфере миграционной государственной политики. 

 

Докладчик характеризовал важнейшие законодательные акты Российской Федерации в сфере миграции с 2015 года, когда произошел значимый переход к патентной системе осуществления трудовой деятельности. Иностранных граждан, обратившихся за разрешительными документами на проживание или ведение трудовой деятельности, законодательство обязывает подтвердить знание русского языка, основ законодательства и истории России. Такая мера, по мнению Боковой Л.Н., направлена на защиту и обеспечение безопасности от злоупотреблений в отношении трудящихся внешних мигрантов. Субъекты Российской Федерации получили возможность регулировать количество пребывающих на их территорию мигрантов, пополнять региональные бюджеты за счет средств от продажи патентов. Только в 2018 году было оформлено, информировал Сенатор, 1 млн 600 тыс. патентов.

 

В ряде регионов (г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Воронежской, Иркутской Калужской, Самарской областях, Краснодарском крае) созданы многофункциональные миграционные центры, в которых оформляются необходимые документы, проводится медицинское освидетельствование мигрантов. Федеральным законом закреплена обязанность работодателей отчислять взносы в фонд социального страхования за иностранных работников, что позволяет обеспечить мигранту будущую страховую пенсию. Трудящимся иностранным гражданам представляется право получения пособий по временной нетрудоспособности. В 2018 году граждане государств, входящих в состав ЕАЭС, работающих по трудовому договору, получили возможность оформлять безвозмездно полисы обязательного медицинского страхования. 

 

Остаются вопросы, требующие дальнейшего решения. Как пример докладчиком приведена высокая стоимость в отдельных регионах патентов, что приводит к уходу внешних трудовых мигрантов «в теневую» сферу деятельности. Формализм проведения комплексного экзамена для мигрантов, что приводит к формальному подходу в выдаче патента. Этот и другие недостатки в регулировании экономической миграции решаются на законодательном уровне: Сенатор познакомил участников пленарного заседания с новыми проектами законодательных изменений. 

 

Российская Федерация стремиться поддерживать тех внешних мигрантов, которые стремятся жить, трудиться и вести экономическую деятельность, соблюдая законы Российской Федерации и принятые в обществе нормы поведения. Большое внимание будет уделять организованному набору мигрантов с учетом реальных потребностей регионов.

 

Докладчик поблагодарил Финансовый университет за предложение актуальной методики для применения в регионах Российской Федерации для учета их потребностей в присутствии трудящихся мигрантов. Также в выступлении была подчеркнута важность предварительной профессиональной, квалификационной и общеобразовательной довыездной подготовки экономических мигрантов в странах происхождения. Первым опытом в этом направлении стал двухсторонний договор российской Федерации с Таджикистаном. Ожидается ратификация соглашений с Узбекистаном об организованном наборе трудящихся мигрантов. Это новый механизм, аналогов которому нет. 

 

Миграционное законодательство Российской Федерации, резюмировала Людмила Николаевна, развивается по пути гуманизации, но с соблюдением баланса обеспечения прав человека и национальны интересов.    

 

Основными вопросами обсуждения по направлению инвестиционной миграции стали:

  1. Программы предоставления гражданства и вида на жительство на основании инвестиций в принимающие государства.
  2. Влияние глобальных санкций и односторонних ограничительных мер на инвестиционную и коммерческую миграцию, перемещение капиталов.
  3. Механизмы и перспективные сферы привлечения экономически полезной/желательной миграции в принимающих странах. 
  4. Регулирование, упорядочение и обеспечение безопасности инвестиционной миграции.
  5. Перспективы развития рынка инвестиционной миграции в Китае, странах ЕС, ЕАЭС, БРИКС.

Эти вопросы обсуждались 24 мая на круглом столе «Инвестиционная миграция; концепции и перспективы», который прошел в Профессорском клубе Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. 

Котельников Максим Васильевич

С приветственным словом

к экспертам и участникам круглого стола

обратился Котельников Максим Васильевич,

заместитель проректора

по международному сотрудничеству

Финансового университета

при Правительстве Российской Федерации. 

 

В ответном приветствии и в знак дальнейшего плодотворного сотрудничества с Финансовым университетом Паскачев Асламбек Боклуевич, председатель Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, доктор экономических наук, профессор, подарил свои новые книги: «Террористические риски и миграционная безопасность», «Национальная политика в России (от империи – к единой российской нации)». 

Паскачев Асламбек Боклуевич

Асламбек Боклуевич выступил с докладом «Об актуальных проблемах в сфере миграции». В докладе были сделаны акценты на миграционные риски, перспективы экономической миграции и безопасные механизмы привлечения иностранных инвестиций в Российскую Федерацию. 

 

- Трудовая миграция – это уже капитал, вклад в экономику принимающего государства, - заявил он. – Ведь трудовые мигранты приносят с собой свой труд, и знания, и опыт. Это понимали многие российские правители, как Петр I и Екатерина II, которые активно приглашали в Россию иностранцев.

 

Росту миграционных инвестиций препятствуют мигрантофобия и ксенофобия, коррупция и излишняя забюрократизированность в сфере миграции. В настоящее время с этими негативными явлениями идет энергичная борьба. Одновременно стоит взять лучшее из зарубежного опыта, считает А.Б. Паскачев. К примеру, рассмотреть возможность приема в гражданство молодых, образованных иностранцев, которые имеют средства и готовы вкладывать их в развитие конкретных отраслей и регионов.

Кишкембаев Аскар Булатович

От имени Евразийской экономической комиссии выступил с докладом «Перспективы развития рынка инвестиционной миграции в странах ЕАЭС» выступил Кишкембаев Аскар Булатович, руководитель Секретариата Члена Коллегии (Министра) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии.

 

Аскар Булатович, с учетом обсуждаемой на круглом столе тематики, рассмотрел человеческий капитал, активный трудовой потенциал наших граждан – в качестве одного из основных видов инвестиций в экономику государств-членов Союза. Докладчик подчеркнул, что одним из результатов подписания Договора о Союзе стало начало функционирования общего рынка труда, и, как следствие, повышение уровня мобильности граждан государств ЕАЭС. По данным, полученным в соответствии с методологией Международной организации труда, уровень безработицы в 2018 г. в целом по ЕАЭС составил 4,9% численности рабочей силы/экономически активного населения. Во всех государствах-членах ЕАЭС увеличились показатели заработной платы и общего уровня благосостояния граждан. В отношении граждан государств-членов Союза не применяются ограничения, установленные национальными законодательствами в целях защиты своих рынков труда, отменены квотирование и обязательные разрешительные документы на работу.

 

Вместе с тем, Кишкембаев А.Б. обратил внимание на ряд вопросов, которые требуют осмысления и последующего решения. Например, по мнению докладчика, трудящиеся не могут воспользоваться в полном объеме доступом к социальным благам, финансово-кредитным операциям и государственным услугам наравне с гражданами страны трудоустройства, так как в настоящее время их миграционным статусом является «временно пребывающий». 

 

Аскару Булатовичу представляется интересным изучение соответствующего опыта Европейского союза, где граждане ЕС не обязаны получать вид на жительство, а могут зарегистрироваться по месту проживания или воспользоваться правом постоянного проживания, а также стимулируется развитие онлайн-платформ, предоставляющих им государственные электронные услуги на всем пространстве Европейского союза. Учитывая опыт ЕС, а также принимая во внимание различные подходы в странах Евразийского экономического союза в вопросе предоставления статуса временного или постоянного проживания, Комиссия вышла с инициативой разработки проекта соглашения об Особом статусе трудящегося ЕАЭС.

 

Комиссия принимает активное участие в обсуждении актуальных вопросов миграционной политики в наших странах и готова к конструктивному диалогу с целью выявления препятствий и ограничений, с тем, чтобы продолжить работу по повышению комфортности осуществления нашими гражданами трудовой деятельности и их мобильности.

 

В завершение Аскар Булатович пожелал всем успешной и плодотворной работы в рамках круглого стола и выразил пожелание, чтобы материалы мероприятия стали новой точкой роста и в практических приемах управления предпринимательской деятельностью, и в научных изысканиях академических кругов.

Мухин Алексей Алексеевич

Генеральный директор Центра политической информации Алексей Алексеевич Мухин в докладе на тему «Инвестиционная миграция как способ воздействия на национальные экономики» обратил внимание участников Конгресса, что инвестиционная миграция носит естественный (спонтанный) характер, когда направляется благоприятными рыночными условиями или кризисами и неестественный – принудительный характер, когда речь идёт о нерыночных методах манипулирования субъектами экономики – санкциях, которые суть нечестные методы конкуренции. 

 

- В последнее время «санкционное воздействие» приобрело значительные масштабы, хотя применялось и ранее и связано это, на мой взгляд, с ослаблением контролирующих и регулирующих институтов – ВТО, ООН и региональных регуляторов.

 

Это ослабление произошло отнюдь не случайно – ровно тогда, когда стало ясно, что США со своей ролью «мировой доминанты» не справились, решив «формировать правила мировой торговли «под себя» и исходя из своих национальных интересов на основе собственной исключительности. Реальным результатом такого поведения стала деформация и обрушение здания мировой экономики в её нынешнем виде. Может, оно и к лучшему?

Артамонов Олег Викторович

 

Артамонов Олег Викторович, заместитель директора Департамента трудовой миграции и социальной защиты Евразийской экономической комиссии в выступлении на тему «Перспективы развития рынка инвестиционной миграции в странах ЕАЭС» высказал свою точку зрения на инструменты регулирования инвестиционной и экономической миграции на территории государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Олег Викторович ознакомил собравшихся с новациями правового регулирования трудовых отношений на территории ЕАЭС.

Леденева Виктория Юрьевна, Поставнин Вячеслав Александрович

Проблемы совершенствования государственной политики в сфере экономической адаптации

и интеграции обсудила в своем докладе Леденева Виктория Юрьевна,

начальник отдела по методическому обеспечению социокультурной адаптации и интеграции иностранных граждан Управления мониторинга, анализа и прогноза Федерального агентства

по делам национальностей России,

доктор социологических наук, доцент. 

 

Виктория Юрьевна обратила внимание коллег на конфликт в Республике Якутия, где мигрантам практически закрыли доступ к рынку услуг, отмечая необходимость наличия у мигрантов доступа к ресурсам: информационным, рынку услуг и др.

 

Поставнин Вячеслав Александрович, президент Фонда «Миграция ХХI век», в выступлении на тему «Развитие законодательных основ регулирования рынка иностранных инвестиций в Российской Федерации» отметил, что в соответствии с Федеральным законом «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным, чем правовой режим, установленный для российских инвесторов. Исключения ограничительного характера могут применяться в отношении иностранных инвесторов только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

 

Иностранные инвесторы, по его мнению, в основном поставлены в равные условия с российскими инвесторами. Однако реальность такова, что на 6,5 миллиардов долларов - до 15,9 миллиарда долларов сократились прямые иностранные инвестиции в уставные капиталы российских компаний нефинансового сектора в 2018 году. Об этом сообщает Центральный банк России. Это минимальное значение с 1997 года, когда ЦБ стал публиковать такую статистику. Всего инвесторы вывели из России 22,4 миллиарда долларов. Впервые, начиная с 2015 года, отток иностранных инвестиций превысил приток, отмечает РБК. 

 

Инвестклимат в современной России, считает Вячеслав Александрович, к сожалению, в основном определяется санкционным режимом.

Беспалько Богдан Анатольевич

Беспалько Богдан Анатольевич, член Президиума Совета по межнациональным отношениям при Президенте России, поделился своим видением решения вопроса экономической адаптации и интеграции иностранных граждан, лиц без гражданства и перспектив участия иностранных субъектов предпринимательской деятельности в Российской Федерации.

 

- Необходимо предложить государствам, чьи экономики во многом зависят от трудовых мигрантов, принимаемых Российской Федерацией, создать у себя на территории соответствующие центры подготовки и адаптации, начиная с изучения русского языка.

 

Среди других актуальных проблем управления миграцией Богдан Анатольевич отметил:

  • значительное превышение расходов на депортацию по отношению к средствам, вырученным от патентов для мигрантов (200 / 50 млрд долл. США);
  • опасность террористических рисков, в том числе для российских регионов ТЭК, что создает риски для инвестиций в том числе в ТЭК;
  • коррумпированность жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) города Москвы, не позволяющую устроиться на работу в данном секторе экономики гражданам России (как выход - создание электронной биржи труда).
Зорин Владимир Юрьевич

Зорин Владимир Юрьевич, доктор политических наук, профессор, подготовил постановочный доклад «Миграционная обстановка в Российской Федерации: новые проблемы и новые решения». 

 

Говоря о миграционных проблемах Европы, Владимир Юрьевич выделил два главных миграционных потока.

 

Первый – внутриевропейский. Из государств Восточной Европы, а также относительно слаборазвитых государств Южной Европы население перемещается в государства Западной и Северной Европы. Преобладает трудовая и учебная миграция.

 

Второй вектор – миграция из-за пределов Евросоюза и Европы в целом, главным образом, из стран Азии и Африки, охваченных внутриполитической нестабильностью и острейшими социальными, этнополитическими и религиозными конфликтами. Здесь можно выделить трудовых мигрантов, ищущих возможность найти работу, и беженцев, пытающихся получить убежище.

 

Большая часть мигрантов честно трудится, и их труд востребован в странах ЕС. В то же время нельзя не отметить, что миграция несет в себе определенные риски. Среди них увеличение экономической нагрузки на бюджет и инфраструктуру стран, принимающих мигрантов; возможная опасность проникновения криминальных, экстремистских и террористических элементов; рост межэтнического напряжения между мигрантами и коренным населением.

 

Тема миграции остается одним из наиболее острых и актуальных общественно-политических сюжетов. Если эксперты воспринимают ее, прежде всего, в контексте рынка труда и демографии, то на уровне массового сознания акцент делается на вопросах безопасности (как государственной, когда речь идет о терроризме, так и общественной, прежде всего, на проблемы бытовой преступности, распространения наркотиков). В качестве примера Зорин В.Ю. привел результаты опроса экспертов по миграционной проблематике, проведенный в октябре-ноябре 2018 г. учеными Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН.

 

Оценивая общий характер влияния миграции на демографическую ситуацию в регионе, 60% респондентов заявили, что считают это влияние положительным и около 40% сочли его отрицательным. Вместе с тем, представители госструктур редко склонны оценивать воздействие миграции на демографию столицы как положительное. В отличие от них, научное сообщество и представители общественных организаций считают это влияние в первую очередь положительным.

 

В целом, большая часть экспертов считает, что миграция отрицательно повлияет на социальную обстановку в регионе. Наиболее значительное отрицательное влияние миграция оказывает (в порядке убывания) на социальную и транспортную инфраструктуру, криминогенную ситуацию, занятость и безработицу, зарплаты и доходы населения. Среди положительных факторов ведущими являются улучшение качества сферы услуг и приток квалифицированных кадров.

 

Владимир Юрьевич привел примеры правовых новаций в области миграционных процессов и охарактеризовал миграционное законодательство как одно из самых подвижных в российской правовой системе. Из новаций последнего времени ученый отметил распоряжение Президента Российской Федерации от 06 марта 2019 года о создании рабочей группы по реализации государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года. Рабочая группа скоординирует инициативы и деятельность государственных органов в сфере миграционной политики, будет генерировать законодательные изменения. Через рабочую группу будет вестись вся работа госорганов, связанная с миграционной политикой. Она будет генерировать законодательные изменения, рассматривать инициативы министерств и ведомств, вырабатывать согласованные решения по всем вопросам, касающимся миграции.

 

Зорин В.Ю. убежден, что накопленные в России позитивные практики решения проблем трудовой миграции, беженцев и вынужденных переселенцев могут быть полезными, особенно в условиях возрастающей турбулентности в мире, окажутся востребованным в государствах Европы. Для новой России миграция населения призвана стать мобилизующим фактором социально-экономического развития страны, улучшения качества жизни населения, обеспечения политической стабильности в обществе и укрепления правопорядка. 

 

Шевченко Кирилл Дмитриевич

Шевченко Кирилл Дмитриевич, консультант Бюро Международной организации по миграции в Москве

провел сравнительный анализ законодательного регулирования инвестиционной миграции

в современных реалиях.

Особое внимание он акцентировал

на регулировании форм,

объемов миграционных инвестиций,

налогов и сборов. 

 

Кирилл Дмитриевич считает, что в Федеральном законе «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» произошла в определенной степени подмена понятий. Из статьи 25 видно, что порядок получения визы иностранному гражданину, являющемуся представителем либо работником крупной иностранной компании, отнесенной к таковой по показателям финансово-экономической деятельности, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, и осуществляющей инвестиции на территории Российской Федерации, не изменился. Он общий для всех категорий иностранных граждан. Лишь расширился перечень оснований для выдачи визы. При этом порядок въезда и пребывания инвесторов на территории Российской Федерации не отличается от общего порядка пребывания иных категорий иностранных граждан, также въехавших по визе. При буквальном толковании пункта 8 статьи 25 становится ясно, что речь идет не об инвесторах - физических лицах, а об инвесторах - организациях, чьи представители предполагают посетить Россию. Эти представители, исходя из смысла пункта 8, являются наемными работниками. 

 

Кирилл Дмитриевич сделал вывод: современное федеральное законодательство по вопросам инвестиционной миграции формируется, пока фрагментарно, несистемно, не позволяет в полной мере реализовать заложенную в Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года задачу создания условий для перемещения в Россию на долгосрочной основе инвесторов и предпринимателей.

С содержательным докладом по теме «Инвестиционное сотрудничество КНР и Российской Федерации» выступил Уянаев Сергей Владимирович, заместитель директора Института Дальнего Востока Российской академии наук, руководитель Центра изучения и прогнозирования российско-китайских отношений, кандидат исторических наук. Ученый рассмотрел соотношение прямых и накопленных инвестиций КНР на современном этапе, условия китайских инвестиций и их возможные «ловушки», инвестиционный климат в Российской Федерации и Китае, интересы Китайской Народной Республики в Южной и Юго-Восточной Азии, Ближнем Востоке, США. Сергеем Владимировичем были обобщены проблемы китайских инвестиций в Российскую Федерацию, проанализированы перспективы развития сотрудничества, предложены пути совершенствования инвестиционной политики Российской Федерации. 

Галас Марина Леонидовна

Галас Марина Леонидовна,

доктор исторических наук, профессор, трактует инвестиционную миграцию

как фактор предупреждения

миграционных рисков, угроз.

По мнению Марины Леонидовны, важно координировать национальный

и международный опыт регулирования иностранных инвестиций.

Помимо прямых инвестиций

и пакета инвестиций, предлагаемого банковскими и кредитными учреждениями, ученый считает важным использовать инвестиционный потенциал трудовой миграции.

 

Галас М.Л. предложила провести количественную и качественную оценку денежных переводов мигрантов, последствий воздействия глобализации на инвестиции; сравнить денежные переводы мигрантов и потоки капиталов в форме иностранных инвестиций; изучить текущие трансферы как составляющую ВНП, а движение капиталов как источник ВВП и финансирования. Очевидно, полагает эксперт, воздействие инвестиционного климата на в стране перевода на переводы мигрантов, как и на потоки капиталов. Важно понимать целеполагание переводов мигрантов, приспособленность к местным/региональным условиям инвестирования. 

 

Целесообразно, считает Галас М.Л., создать условия для инвестирования денег мигрантов в экономику и социальную, культурно-просветительную и образовательную сферы, в том числе посредством стимулирования государственными программами, подпрограммами, законодательными мерами. Мало изучен механизм направления денежных переводов мигрантов в малый семейный бизнес по схеме самозанятости, в средний бизнес.  Потоки миграционных переводов посредством специальных банковских программ и привлекательных условий вкладов могут оставаться в стране пребывания, а не в полном объеме перемещаться за ее границы. В этой связи интересен опыт Шри-Ланки, Таиланда, Флиппин, КНР, др. Следует обратить внимание на доступ трудовых миграционных инвестиций к рынкам ссудного капитала. В таком контексте обращает внимание опыт США, Мексики. 

 

Недооценен тот факт, что ряд отраслей экономики нацелен на развитие потребностей регулярно пребывающих мигрантов: туризм, здравоохранение, репродукция, транспорт услуги, телекоммуникации, аграрная сфера и пр. Сами мигранты привлекают экспорт товаров и услуг из стран происхождения. Экспертное сообщество, подчеркнула Марина Леонидовна, отмечает ориентированность высококвалифицированных иммигрантов на вклады рисковых капиталов в экономику стран-реципиентов, (открытие новых высокотехнологичных компаний, научно-образовательных, транспортных хабов, др.). 

 

Инвестирование мигрантов в экспортно-ориентированные отрасли можно на определенный период освободить от уплаты пошлин на импорт сырья и оборудование, установить для этой категории инвесторов налоговые преференции, предусмотрев и возмещение возможных рисков. Эксперт обратил внимание на применяемый в мире инструмент специальных консультационных служб по инвестициям, организуемых Правительствами стран пребывания и стран происхождения. Эффективно работают институты фондов мигрантов и их объединений, как некоммерческих организаций.  Весомый вклад в инвестиционные программы вносят транснациональные организации мигрантов. С одной стороны, эти корпорации способствуют развитию регионов и вовлекают в этот процесс государство. С другой стороны, есть риск оказание влияния на власть, формирования своеобразных параллельных власти структур. 

 

Галас М.Л. сделала вывод, что несмотря на риски, инвестиционная миграция на современном этапе должна стать одним приоритетных и активно разрабатываемых направлений государственной миграционной политики, международного сотрудничества. 

 

Кикнадзе Владимир Георгиевич

Обзор освещения проблем управления экономической миграцией и нового в развитии предпринимательства на страницах научного сетевого издания «Наука. Общество. Оборона» представил Кикнадзе Владимир Георгиевич, главный редактор сетевого издания «Наука. Общество. Оборона», советник Российской академии ракетных и артиллерийских наук, доктор исторических наук, доцент. 

 

В 2016 году в целях информационной поддержки Научно-методологического объединения по миграционным и демографическим процессам сетевое издание «Наука. Общество. Оборона», являющееся СМИ, открыло рубрику УПРАВЛЕНИЕ МИГРАЦИОННЫМИ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИМИ РИСКАМИ. К настоящему времени освещены более 10 мероприятий. Безусловно, предметом обсуждения становились и вопросы экономической миграции и проблемы развития предпринимательства в России.

 

В частности, миграционный аспект экономических рисков для современной России затрагивался уже на первом заседании в октябре 2016 года. Сергей Анатольевич Просеков, рассматривая проблему китайской миграции на Дальнем Востоке, отметил, что в России китайские компании, арендуют лесные участки под вырубку с последующей обработкой древесины и продажей ее России. Поэтому в задачу для местных дальневосточных властей должны были войти как жесткий контроль над вывозом древесины, так и организация ее обработки на территории России. Эксперт подчеркнул, что реализация крупных экономических проектов таких, как строительство дороги Москва-Пекин, конечно же, потребует привлечения тысяч китайских строителей и специалистов, которые разъедутся по всей России. Эффективно контролировать данный процесс Россия не в состоянии, поэтому очень важной задачей, которая стояла тогда и стоит сегодня перед государственным регулированием миграции, является переход к регулированию качественных и количественных параметров миграционных потоков.

 

30 марта 2017 года в Финансовом университете состоялось II Экспертное научно-практическое заседание по управлению миграционными рисками, где вторым в повестке заседания значился вопрос об экономических угрозах для стабильного и перспективного развития Крыма. Ольга Леонидовна Тимофеева, сенатор от ГФЗ Севастополя, обозначив основные вопросы по адаптации и интеграции Крыма в Россию, в числе перспективных направлений развития макрорегиона обозначила именно межрегиональную экономическую интеграцию (в том числе в сфере туризма и гостиничного бизнеса).

 

Нельзя не отметить дискуссионное обсуждение одной из актуальных проблем современных международных отношений и государственного строительства – механизмов санкционного воздействия, которое прошло 9 февраля 2018 года в Профессорском клубе Финансового университета и освещалось на страницах сетевого издания «Наука. Общество. Оборона». А.А. Власов, член научно-консультативного совета Гражданско-правовой секции Верховного Суда Российской Федерации, профессор МГИМО (университета) МИД России, доктор юридических наук, профессор предложил к обсуждению то обстоятельство, что в результате международных механизмов санкционного воздействия происходит «грубое нарушение правил ВТО, где действует режим наибольшего благоприятствования в торговле, проявление дискриминации к поставщикам товаров и услуг другой страны, потеря в том числе, третьими странами, рынка сбыта своих товаров, появление «черного рынка» и извлечение огромной неоправданной прибыли контролирующими его группами; ущемление прав и законных интересов в целом населения страны».

 

Помимо размещения в сетевом издании «Наука. Общество. Оборона» информационно-аналитических материалов событийного характера, на страницах одноименного научного издания публиковались оригинальные статьи, в которых в той или иной мере затрагивались как проблематика управления экономической миграцией, так и нового в развитии предпринимательства. Только в 2019 году насчитывается 9 таких публикаций.

  

В завершении Владимир Кикнадзе сделал анонс ближайших публикаций по теме круглого стола, которые будут представлены в новой рубрике научного издания (с № 4-2019 г.) МИГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В ГЛОБАЛЬНОМ МИРЕ. Представляя статью, посвященную учебной миграции, которая имеет огромный потенциал для сохранения динамики развития отношений между Россией и Китаем во всех ключевых отраслях, и учитывая, что мировой рынок образовательных услуг оценивается приблизительно в 60-65 млрд долларов (как показывают прогнозы, в ближайшее время может вырасти до 90 млрд долл. США), Владимир Георгиевич отметил важность национальных проектов «Наука» и «Образование». Данные проекты нацелены на обеспечение присутствия Российской Федерации в числе пяти ведущих стран мира, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития, а также обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования. "Достижение целевых показателей нацпроектов, в том числе, позволит повысить привлекательность России на мировом рынке образовательных услуг, - отметил Владимир Кикнадзе.

 

Эксперты рассмотрели

актуальные вопросы теории регулирования миграционных процессов:

 

  • Логистические аспекты миграционных экономических процессов (Ларин Олег Николаевич, профессор кафедры «Логистические транспортные системы и технологии» Российского университета транспорта (МИИТ), доктор технических наук, профессор).
  • Математический инструментарий анализа миграционных экономических процессов (Михалева Мария Юрьевна, кандидат экономических наук, доцент департамента анализа данных, принятия решений и финансовых технологий Финансового университета).
  • Развитие законодательных основ регулирования рынка иностранных инвестиций в Российской Федерации (Поставнин Вячеслав Александрович, президент Фонда «Миграция ХХI век»).
  • Актуальные вопросы инвестиционной миграции в странах ЕС: обзор рынка (Родионова Марина Евгеньевна, заместитель проректора по проектам Финансового университета, кандидат социологических наук, доцент).
  • Социальные инвестиции: проблемы и перспективы (Терновая Ольга Анатольевна, ведущий научный сотрудник отдела гражданского законодательства иностранных государств Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук).
  • Студенты-иностранцы как кадровый резерв бизнеса России (Шатилов Александр Борисович, декан Факультета социологии и политологии Финансового университета, кандидат политических наук, доцент).

 

Участие в прениях приняли:

 

  • Кцоева Виктория Сергеевна, помощник председателя Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям.
  • Переведенцева Елена Леонидовна, пресс–секретарь председателя Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям.
  • Попов Евгений Михайлович, юрист правозащитного центра АНО «Институт миграции и межнациональных отношений».
  • Тулеуова Гульнара Жамбековна, советник отдела трудовых ресурсов Департамента трудовой миграции и социальной защиты Евразийской экономической комиссии. 
  • Усманова Заира Романовна, помощник руководителя, доцент Департамента политологии и массовых коммуникаций Финансового университета, кандидат политических наук.

 

По результатам заседания готовится итоговый документ (резолюция) для информирования Правительства Российской Федерации, профильных структур Федерального Собрания Российской Федерации, заинтересованных органов исполнительной власти, международных организаций.

 

С коллекцией Музея финансов экспертов и участников круглого стола познакомила главный хранитель экспонатов Чиркова Наталья Владимировна. Гости отметили широкий исторический спектр коллекции, редкость ряда экспонатов и поблагодарили экскурсовода за профессионализм и творческое отношений к истории финансов. 

 

Марина Галас,

Владимир Кикнадзе

 

Тезисы докладов и выступлений

 

Миграционная обстановка в Российской Федерации и Европе: новые проблемы и новые решения
Зорин В.Ю. Тезисы 24.05.2019.docx
Microsoft Word Document 26.7 KB
Перспективы развития рынка инвестиционной миграции в странах ЕАЭС
Кишкенбаев А.Б. Тезисы 24.05.2019.docx
Microsoft Word Document 23.5 KB
Китайская «фабрика капиталов» и инвестиционное сотрудничество между КНР и Российской Федерацией
Уянаев С.В. Тезисы 24.05.2019.doc
Microsoft Word Document 41.5 KB
Сравнительный анализ инвестиционной миграции в современных реалиях
Шевченко К.Д. Тезисы 24.05.2019.docx
Microsoft Word Document 17.7 KB
Развитие законодательных основ регулирования рынка иностранных инвестиций в Российской Федерации
Поставнин В.А. Тезисы 24.05.2019.docx
Microsoft Word Document 25.8 KB
Инвестиционная миграция как способ воздействия на национальные экономики
Мухин А.А. Тезисы 24.05.2019.docx
Microsoft Word Document 14.4 KB
Освещение проблем управления экономической миграцией и нового в развитии предпринимательства на страницах
Кикнадзе В.Г. Тезисы 24.05.2019.docx
Microsoft Word Document 23.7 KB

Популярное

22 июня -

День памяти и скорби - День начала Великой Отечественной войны

22 июня - День памяти и скорби, День начала Великой Отечественной войны
Россия, история, 2000 - 2014
Без знания прошлого нет будущего
Московский морской кадетский корпус "Навигацкая школа"
Патриотические сводки от Владимира Кикнадзе

Рубрики

"Внимание к российской истории не должно ослабевать"  // Путин В.В. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. - 2012.
Миграция, демография, управление рисками
Всероссийская военно-историческая олимпиада
Военная безопасность России: взгляд в будущее, Российская академия ракетных и артиллерийских наук, РАРАН /Russia's military security: a look into the future, 2019, Russian Academy of Rocket and Artillery Sciences

Наши партнеры

научная электронная библиотека, eLIBRARY, индекс цитирования
Информрегистр НТЦ
КиберЛенинка, CyberLeninka
"Военно-исторический журнал". Издание Министерства обороны Российской Федерации // www.history.milportal.ru

Наука. Общество. Оборона. Nauka, obŝestvo, oborona Номер регистрации в Международном центре ISSN