Миграция и демография: управление рисками
Управление миграционными и демографическими рисками
В целях научно-методологического обеспечения научной деятельности в сфере прогнозирования и регулирования миграционных и демографических процессов на базе ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» в 2016 году создано Научно-методологическое объединении по миграционным и демографическим процессам.
Инициатива Финансового университета при Правительстве Российской Федерации получила поддержку государственных органов власти, научных и образовательных организаций:
- Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству,
- Управления мониторинга, анализа и прогноза Федерального агентства по делам национальностей,
- Комитета Совета Федерации по социальной политике,
- Российского института стратегических исследований в странах Северной Европы,
- Управления по надзору за исполнением законов о защите интересов государства и общества Генеральной Прокуратуры РФ,
- Научного совета РАН по исторической демографии и исторической географии,
- Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова,
- Государственного университета управления,
- Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина,
- Российского государственного университета правосудия,
- Московского государственного института международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Миграционные процессы-труд-коммуникации
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации принимает активное участие в Х Грушинской социологической конференции, которая проходит под девизом «Жить в России. Жить в мире. Социология повседневности».
29 сентября 2020 года в рамках тематической линейки «Человек и мир. Человек в поликультурном обществе» юбилейной Грушинской социологической конференции в онлайн формате прошла сессия «Миграционные процессы-труд-коммуникации». Соорганизатор Сессии - Факультет социальных наук и массовых коммуникаций.
Миграция и гендерные ресурсы в системе общественных и экономических отношений
В Профессорском клубе Финансового университете при Правительстве Российской Федерации 5 марта 2020 года состоялся круглый стол в рамках X расширенной сессия Научно-методологического объединения по миграционным и демографическим процессам.
Обсуждались следующие вопросы: инклюзия иностранных граждан и соискателей международной защиты в социальную и экономическую системы государств-реципиентов; отношение принимающего общества к социальной и экономической интеграции с иммигрантами и соискателями международной защиты в Российской Федерации; перспективные направления социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации; социо-гендерные ресурсы в системе общественных отношений: институциональный, регуляторный, социокультурный аспекты.
Финансовый университет и Евразийская экономическая комиссия обсудили концепцию особого статуса трудящегося государств-членов ЕАЭС
23 января 2020 года в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации состоялась специальная X сессия Научно-методологического объединения по миграционным и демографическим процессам по теме: «Концепция об особом статусе трудящегося государств-членов ЕАЭС». Она проведена в целях выполнения поручения Аппарата Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2019 года №П12-72195 о внесении предложений и замечаний по доработанной Концепции об «Особом статусе трудящегося» (далее - Концепция).
Проект Концепции был представлен О.В. Артамоновым, заместителем директора Департамента трудовой миграции и социальной защиты Евразийской экономической комиссии, на шестом заседании Консультативного комитета по миграционной политике при Коллегии Комиссии, которое состоялось 21 ноября 2019 года в г. Москве.
В рамках специальной сессии Объединения обсуждались:
- Социальные и миграционные проблемы трудящихся государств-членов ЕАЭС и членов их семей в реализации прав, свобод и преференций, закрепленных в Договоре о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее – Договор), выявленные в правоприменительной практике.
- Принципы, цели, задачи, способы, результаты и последствия реализации Концепции.
- Предложения Финансового университета об изменении дефиниции «иностранный работник», используемой в российской правовой системе, с целью приведения ее в соответствие с международной формулой – «трудящийся-мигрант».
Глобальный диалог и международное сотрудничество в вопросах миграции
26-28 ноября 2019 года в Москве состоялся VI Международный форум Финансового университета «Рост или рецессия: к чему готовиться?».
Форум Финуниверситета является авторитетной научной-практической институцией для открытой дискуссии об изменениях в экономике, структурных трансформациях международной торговли и развитии общества.
Одной из дискуссионных площадок Международного форума был V научно-практический семинар «Власть и гражданское общество в решении актуальных проблем современности», который прошел 27 ноября 2019 года в Профессорском клубе. Учеными, политиками, общественными деятелями обсуждалась тема «Глобальный диалог и международное сотрудничество в вопросах миграции».
Участники рассмотрели вопросы:
- Роль международных организаций в регулировании глобальных миграционных процессов.
- Проблемы имплементации Глобального договора о безопасной, упорядоченной и законной миграции.
- Международные институты и международные правовые инструменты по вопросам беженцев и поиска убежища.
Миграционные процессы в условиях кризисного развития мирового сообщества и их риски для государств – реципиентов и принимающих обществ
В Профессорском клубе Финансового университета 9 октября 2019 года состоялась IX сессия Научно-методологического объединения по миграционным и демографическим процессам в формате экспертного круглого стола: «Концептуальные подходы к регулированию миграционных процессов в условиях кризисного развития мирового сообщества».
Цель проведения сессии - развитие научно-методологического сотрудничества в сфере теории регулирования миграционных процессов.
Теория регулирования миграционных процессов – фундаментальная тема научно-исследовательской работы, выполняемой по государственному зданию творческим коллективом Департамента политологии и массовых коммуникаций.
На первом этапе разработки этой темы объектом исследования стали миграционные процессы в Российской Федерации с учетом станового и международного опыта, а предметом исследования – теоретические принципы и подходы к изучению миграционных процессов, применимые для управленческой практики их регулирования.
Новое в развитии предпринимательства и регулировании миграционных процессов: инновации, технологии, инвестиции
В целях выявления наиболее существенных факторов развития современного предпринимательства в условиях экономической нестабильности, междисциплинарного рассмотрения вопросов теории и практики эффективного управления предпринимательской деятельностью с учетом углубления трансформационных процессов в глобальной экономике в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации 23-24 мая 2019 года прошел VII Международный научный конгресс «Новое в развитии предпринимательства: инновации, технологии, инвестиции».
Участие в Конгрессе приняли российские и зарубежные ученые, преподаватели и аспиранты ведущих экономических вузов, представители учреждений науки, бизнес-сообщества, органов государственной власти и муниципального управления, общественных организаций.
Паскачев Асламбек Боклуевич
Террористические риски и миграционная безопасность
Москва : Литера, 2019. – 198 с.
ISBN 978-5-9906575-6-4
В книге «Террористические риски и миграционная безопасность» (Москва: Литера, 2019) анализируется миграционная ситуация в России в контексте выработки мер противодействия экстремистской и террористической деятельности. Автор исследует понятие и сущность международного терроризма, правовое и институциональное обеспечение в сфере миграции, факторы, влияющие на эскалацию терроризма. Особое внимание уделено адаптации и интеграции мигрантов как важнейшему инструменту в деле профилактики межнациональных конфликтов. Рассмотрены проблемы внутренней миграции и предложен ряд мер по равномерному расселению по стране граждан из трудоизбыточных регионов в трудонедостаточные, что позволит значительно стабилизировать ситуацию на рынке труда, в сфере межнациональных отношений.
Книга представляет интерес для научных работников, политологов, студентов, бакалавров и магистров, аспирантов, общественных и иных организаций, исследующих проблемы миграции. Она также будет полезна работникам органов государственного управления в сфере миграции и противодействия экстремизму и терроризму.
Актуальные вопросы теории регулирования миграции
В целях развития научно-методологического сотрудничества в сфере теории регулирования миграционных процессов 20 марта 2019 года в Профессорском клубе Финансового университета при Правительстве Российской Федерации проведена VII сессия Научно-методологического объединения по миграционным и демографическим процессам в формате экспертный круглого стола.
Научный руководитель сессии - Зорин Владимир Юрьевич, доктор политических наук, профессор, руководитель Центра по научному взаимодействию с общественными организациями, СМИ и органами государственной власти Института этнологии и антропологии Российской академии наук.
Эксперты рассмотрели актуальные вопросы теории регулирования миграционных процессов:
- Методологические подходы к регулированию миграционных процессов Российской Федерации с учетом новых тенденций развития науки.
- Зарубежные и международные подходы, разработанные в сфере регулирования миграции.
- Современные методики мониторинга, прогнозирования миграционных процессов.
- Показатели регулирования миграционных процессов.
Миграция в государствах - членах ЕАЭС
24 октября 2018 года в Профессорском клубе Финансового университета при Правительстве Российской Федерации проведено научно-практическое экспертное заседание по теме: «Общественно-финансовые и инвестиционные механизмы гуманитарной адаптации и внешних мигрантов в государствах – членах ЕАЭС».
В целях консолидации информационно-аналитических экспертных сообществ, ориентированных на обеспечение единства и безопасного развития стран Большой Евразии, Финансовый университет – один из инициаторов Евразийского информационно-аналитического консорциума, развивает направление «Механизмы гуманитарного сотрудничества государств – членов ЕАЭС в сфере безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции; мониторинг и прогнозирование миграционных рисков и угроз».
Гуманитарная адаптация внешних мигрантов (иностранных граждан) рассматривалась как совокупность действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, в том числе диаспоральных институтов, и иностранного гражданина, направленных на встраивание данного иностранного гражданина в правовое, социальное, культурное и экономическое пространство принимающего государства, через освоение им навыков и знаний в области русского языка, истории, основ законодательства Российской Федерации, культуры и традиций народов России, норм поведения, принятых в российском обществе, а также с учетом социально-экономического и политического прогноза регионов Российской Федерации, в объеме, необходимом для приспособления иностранного гражданина к российским условиям, включая изменение его психологических установок и стереотипов, для бесконфликтного и безопасного структурирования в систему общественных и межличностных связей.
Миграция: желательность и нежелательность
4 апреля 2018 года в рамках VI сессии Научно-методологического объединения по миграционным и демографическим процессам в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации прошло экспертное обсуждение одной из актуальных проблем эффективного развития современное российского государства – желательности и нежелательности миграции.
Основной целью сессии было обсуждение в интересах обеспечения национальных интересов, общественной, экономической, национальной безопасности и социокультурной самобытности России путей совершенствования законодательства, государственно-политических механизмов и социальной политики в сферах:
- внешней трудовой миграции;
- переселения соотечественников, проживающих за рубежом;
- противодействия незаконной миграции;
- организованного государством и его административно-территориальным образованием законного перемещение людей.
Участники отметили, что Россия вовлечена в глобальные процессы миграции, главным образом с государствами – участникам Содружества Независимых государств.
Учитывая сложность демографической ситуации в Российской федерации особое внимание следует уделить добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Миграция этой категории населения ориентирована на их постоянное проживание и получение российского гражданства. Важным приоритетом миграции являются трудовые мигранты из Белоруссии как граждане Союзного государства и государства – участника ЕЭС.
Международные механизмы санкционного воздействия
Дискуссионный круглый стол Научно-методологического объединения по миграционным и демографическим процессам и Профессорского клуба Финансового университета
9 февраля 2018 года в Профессорском клубе Финансового университета при Правительстве Российской Федерации прошло дискуссионное обсуждение одной из актуальных проблем современных международных отношений и государственного строительства – механизмов санкционного воздействия.
Основные вопросы обсуждения:
- Санкционный режим Совета Безопасности ООН как современная система поддержания и сохранения мира («умные санкции»).
- Особенности политики санкционного воздействия ЕС и США и ответные политико-правовые инструменты санкционирования России.
- Инструменты санкционирования в решении вопроса внешней неконтролируемой (в том числе незаконной) миграции.
Дискуссионное обсуждение носило не только теоретический, но и практический характер.
В рассмотрении основных вопросов дискутируемой проблемы, обобщении и законодательном толковании актуальных аспектов международных механизмов санкционного воздействия на высоком профессиональном уровне и с активной гражданской позицией участвовала Ольга Леонидовна Тимофеева, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, член Комитета Совета Федерации по международным делам.
Меморандум о взаимопонимании между Ассоциацией Комитас Гентиум (Франция-Россия) и Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации
20 декабря 2017 года в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании между Comitas Gentium Association France-Russie (Ассоциацией Комитас Гентиум Франция-Россия) и ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации».
Стороны меморандума представлены: Карин Беше-Головко, президентом Ассоциации Комитас Гентиум Франция-Россия, доктором публичного права, профессором и Екатериной Анатольевной Каменевой, проректором по развитию образовательных программ и международной деятельности Финансового университета, доктором экономических наук, профессором.
Процедура подписания проведена в Профессорском клубе Финансового университета в ходе пятой сессии Научно-методологического объединения по миграционным и демографическим процессам, тема которой «Глобальные миграционные процессы: прогнозирование рисков и угроз, обеспечение безопасности и законных интересов граждан, прав и свобод человека».
Участники сессии обсудили:
- Проблемы международной миграции.
- Направления гармонизации модельного законодательства Российской Федерации, государств-участников СНГ, ЕАЭС, Евросоюза.
- ИТ-технологии, финансово-платежные системы и социально-коммуникативные сети как форма политического воздействия на гражданское общество и его миграционную компоненту.
- Инструмент международных санкций как фактор процесса глобальной миграции.
Миграция: международные проблемы и риски для России
12 апреля 2017 года в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации состоялась III сессия Научно-методологического объединения по миграционным и демографическим процессам при Факультете социологии и политологии Финансового университета.
Научный семинар в рамках сессии проводился с целью научно-методологического обеспечения и распространения новых форм и методов работы в сфере прогнозирования и регулирования миграционных и демографических процессов в Финансовом университете, других образовательных организациях и научно-исследовательских учреждениях Российской Федерации.
Научное руководство семинара осуществляла Марина Леонидовна Галас – доктор исторических наук, главный научный сотрудник Института проблем эффективного государства и гражданского общества Департамента политологии Финансового университета.
В работе научного семинара приняли участие эксперты Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Российской академии ракетных и артиллерийских наук, Международной организации по миграции при ООН (Московское Бюро), Global Migration Policy Associates (Geneva, Switzerland).
Перспективы развития Крыма и Севастополя
30 марта 2017 года в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации состоялось II Экспертное научно-практическое заседание по управлению миграционными рисками по теме: «Государственно-политические, финансово-экономические, социокультурные факторы перспективного развития Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Целью заседания является комплексное экспертное рассмотрение проблем государственно-политической, правовой, социокультурной, финансово-экономической адаптации Крыма в государственность, экономическое и социокультурное пространство Российской Федерации для оптимизации регулирования миграционных процессов и создания основ для разработки целевой государственной программы.
Обсуждались актуальные проблемы процесса воссоединения Крыма и России, реализации миграционной политики Российской Федерации в макрорегионе:
- Миграционные риски, опасность социальных, межэтнических, ментальных конфликтов и способы их превентивизации.
- Экономические и военно-политические угрозы для стабильного и перспективного развития макрорегиона.
- Механизм создания благоприятных международных и макрорегиональных финансовых условий социально-экономического развития Крыма и ГФЗ Севастополя.
- Проблемы адаптации органов государственной власти и управления, законодательства Республики Крым и ГФЗ Севастополя в Российскую Федерацию.
- Экономические, социальные и политические приоритеты молодежи макрорегиона и парадигма регионального образования и просветительно-воспитательной деятельности.
В связи с актуальностью проблемы и целесообразностью систематических экспертных заседаний идею проведения в Финансовом университете II Межведомственного экспертного научно-практического заседания по управлению миграционными рисками поддержали Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации О.Л.Тимофеева.
Методология прогнозирования миграционных процессов
Департамент политологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации и Факультет социологии и политологии в целях развития общефакультетской научной темы «Управление миграционными и демографическими рисками: прогнозирование и мониторинг» открыли новый проект: научно-методологические сессии в Профессорском клубе Финансового университета.
Первая учредительная сессия «Методологии социально-политического прогнозирования миграционных процессов на основе ГИС-технологий и ее научно практическое применение» была открыта докладом главного научного сотрудника Института проблем эффективного государства и гражданского общества Департамента политологии, д.и.н., проф., Галас Мариной Леонидовной.
Проблематика вызвала интерес участников сессии, профессиональную дискуссию, конструктивные творческие предложения по развитию и научно-практической реализации методологии автора.
Докладчиком Профессорскому клубу, возглавляемому профессором Департамента политологии, действенным членом Академии политической науки Я.А. Пляйсом, была представлена новая монография «Миграционные риски для России: прогнозирование национальных угроз».
Управление миграционными рисками
19 октября 2016 года в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации ученые-эксперты обсудили результаты совместного исследования по актуальным проблемам миграционных процессов в России и за рубежом:обсудили результаты совместного исследования по актуальным проблемам миграционных процессов в России и за рубежом.
Среди экспертов - сотрудники Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Военной академии Генерального штаба ВС РФ, Центра стратегии и аналитики Московского государственного областного университета, Московского государственного педагогического университета, Научного совета РАН по исторической демографии и исторической географии, Российской академии ракетных и артиллерийских наук.
В формате Экспертного научно-практического межведомственного заседания ученые обсудили результаты совместного исследования по актуальным проблемам миграционных процессов в России и за рубежом:
- Миграционный аспект политических, экономических, социокультурных рисков для современной России.
- Афтершоки сепаратистских движений Северного Кавказа. Возможная экспансия ИГИЛ в субъекты Российской Федерации.
- Проблемы национально-государственной самоидентификации крымчан, регулирования межэтнических отношений в Крыму.
-
Политическая нестабильность и вооруженные конфликты за пределами Российской Федерации: влияние вынужденной миграции на национальную безопасность России.
-
Нестабильность Азиатско-Тихоокеанского региона в контексте миграционных рисков. Геополитические амбиции КНР в отношении России, экономическая стагнация, и социально-политическая конфликтогенность в Китае и дуализм реформ КНДР.
